王晶，彭丹妮，张静

1.中南林业科技大学物流与交通学院；2.湖南师范大学旅游学院；3.中南林业科技大学国际学院

随着我国人才强国战略的进一步实施，全国各省市为响应党中央号召，掀一场声势浩大的人才引进浪潮。作为湖南省经济发展核心的长株潭城市群以长沙、株洲、湘潭三市为主要城市，同时也包括周边岳阳市、常德市、益阳市、衡阳市、娄底市。近年来，长株潭城市群协同发展逐步向纵深推进，整体实力和竞争力明显增强。为了吸引更多的优秀人才流入本地，促进当地创新创业的发展，联动提高整个湖南省的经济发展水平与竞争力，长株潭城市群因地制宜出台了一系列人才引进政策。例如，2018年7月公布的《长沙市人才绿卡服务手册》和《湘潭市产业人才引进三年行动计划（2017-2019年）》，以及自2014年开始实施的《株洲市万名人才计划》和2018年发布的《株洲市顶尖人才引领工程实施细则（试行）》，这些人才新政都受到了各类人才和社会各界的广泛关注。但是，迄今为止，有关上述各项人才引进政策的实施效果分析与评价几乎没有。一项公共政策缺少了评价与反馈，就不能及时发现并解决政策中存在的问题，那么政策的实施效果也会大打折扣。通过回顾人才政策评价的相关文献发现，绝大部分作者都是从政策制定者（即政府）的角度评价人才政策，少有作者站在人才政策的政策实施对象（即人才）的角度进行考虑。本文旨在调查政策实施对象对长株潭城市群高层次人才引进政策的真实评价，建立政策实施效果评价指标体系，定量分析政策的实施效果，并针对评价结果为完善人才政策体系提出有参考价值的建议。……