武永超 周永华

【摘 要】本文借助历史制度主义的分析范式，检视党的少数民族教育制度的结构和历史变迁，为理解该项制度的嬗变逻辑提供了全新的视角。研究发现：建党以来，少数民族教育制度经历了四个发展阶段。在漫长的历史嬗变中，宏观制度情境转换、经济利益意识等政治变量序列结构以及行动者微观互动，一起构成了少数民族教育制度变迁的结构逻辑，影响了少数民族教育制度的选择;由高昂的设置和退出成本、政治行动者的学习效应和协作效应、非正式制度关系、适应性预期以及制度政治属性造就的路径依赖与制度缺陷、理念进步以及外部示范效应等动力机制共同形塑了制度变迁的历史逻辑，推动了制度存续与变革。展望未来，持续聚焦制度变革、充分观照客观发展需求、准确把握变迁时机规律，将是新的历史条件下释放制度效能、加快少数民族教育现代化进程的应然之举。

【关键词】建党百年;少数民族教育;历史制度主义;教育现代化

【作 者】武永超，华南理工大学公共管理学院博士研究生，华南理工大学社会治理研究中心兼职研究员。广东广州，510641。周永华，新疆大学西北少数民族研究中心、政治与公共管理学院教授，硕士生导师。新疆乌鲁木齐，830046。

【中图分类号】D633.0  【文献标识码】A  【文章编号】1004-454X（2021）02-0061-0009

一、引 言

党之大计，教育优先。2021年是中国共产党建立100周年，回溯一个世纪以来，我国的少数民族教育事业伴随党的发展壮大，在党的坚强领导和不懈探索下，经历了从小到大、由弱到强的拔节式的成长历程。……