贾飞祥 张天雪

（浙江工贸职业技术学院现代管理学院，浙江 温州 325003；浙江师范大学教育改革与发展研究院，浙江 金华 321004）

一、问题提出

共青团“学社衔接”工作是“十四五”时期推动青年社会融入的重要抓手。2020年，涵盖358.4万个基层团组织、7 320.3万名共青团员的“智慧团建”基础数据库基本建成，共青团规范化建设持续推进，高校毕业生团员通过“学社衔接”落户社会领域团组织。“学社衔接”是团中央依托全国“智慧团建”管理系统开展的高校毕业生团员电子档案转入社会领域团组织的过程；是学校和社会共青团工作相衔接、团员理论结合实践、服务社会的重要方式。自2019年共青团实施“学社衔接”以来，团组织在队伍建设、组织活力提升、解决团员失联等方面的工作取得了显著成效，全国高校毕业生团员的“学社衔接率”保持在85%以上。同时，基层团组织面临转接主体角色迷失、转接流程情感匮乏、转接后的互动式微等困境。共青团改革前，由于存在“全员皆团员”的情况，导致团员与非团员缺乏边界，团员身份荣誉感缺失，不重视转接工作等现象。同时，基层团组织在追求“学社衔接率”时，由于过于追求技术化，忽略毕业生团员的情感因素，导致团员在心理上感觉被学校“驱赶”，被社区“拒绝”。另外，大量团员转入社会领域的“流动团员团支部”，团员与团组织之间互动式微，产生另一种“失联”。新时代青年群体拥有全新的情感样态，随着国家治理体系现代化的推进与共青团信息化、技术化、科学化的改革，团员青年的情感需求在“技术治理”过程中愈发突显。……