李柯龙（清流县农业农村局(清流县农村经营指导站)）

■引言

清流县地处福建省西部，武夷山南侧，国土总面积为1806.3平方公里，其中农村土地确权面积为16.68 万亩，辖13 个乡（镇），111个行政村，共有村民小组913个，辖区内人口总数为15.6万人，农户共计2.98万户，农业人口13.6万人，2019年农村居民人均收入17442元，地理结构为八山一水一分田。

■农村集体经济发展现状

目前，清流县村集体经济收入来源较低，主要靠资源性资产和上级财政补助收入，上级补助收入占总收入的81.8%。2019年清流县全县村集体经济总收入12687.6万元，111个村，平均114.3万元/村。其中：村级自营收入1697万元，平均15.28万元/村；上级财政补助收入10377.4 万元，平均93.49 万元/村；其他收入613.2万元，平均5.52万元/村。当前村财政自营收入薄弱，收入来源主要有：村级集体林权转让收入、公益林管理费收入、烟草返利收入，集体财产租赁收入、上级财政补助收入、各项零星收入等。

全县村级债务9800.6万元，每村平均负债88.29万元，大部分是10年前的公益事业建设形成的债务，近3年来基本上没有新增债务，村级债务偿还能力低，主要依靠上级财政补助收入来偿还债务。

■农村集体经济发展方向

（1）提高思想认识、加强组织领导。村级集体经济的发展，也是当前乡村振兴战略重要条件之一，县委、县政府把发展村级集体经济作为一项硬任务,实行统筹。不断加强集体经济发展，将其作为促进农业增收增效的工作来抓。2019年由县财政、农业等相关部门联合调研村级集体经济的现状与增长措施,提交县委、县政府常务会议研究,出台了《清流县支持发展壮大村级集体经济的十条措施》（清委发〔2019〕3号）。……