时希杰

工业在促进一个地区的经济社会发展进程中发挥着举足轻重的作用，特别是在增加地方财政收入的速度与数量方面，更是农业无法企及的。通俗地理解，工业是将自然界存在的动植物或矿产等自然资源，通过一定的技术和设备加工成人类需要的产品。自然资源是发展工业的基础，一个地区发展什么样的工业，很大程度上取决于拥有何种自然资源。如果一个地方的矿产资源较为匮乏，或者受到其他约束无法开发，那么这个地区的工业特别是重工业发展就会受到比较大的限制。福建省寿宁县就是这样一种情况。

2020年，笔者利用在寿宁县挂职服务的机会，围绕县委县政府提出的“大三祥”工业发展战略，深入全县工业企业和园区实地调研走访，召开部门座谈会了解情况，全面了解寿宁县工业发展的历史及现状，对资源相对匮乏的山区农业县如何发展工业问题进行了调研和思考。现将有关情况总结如下，供有关方面参考。

一、寿宁县发展工业的历史脉络

福建省寿宁县地处闽浙交界深山腹地，县域面积1433平方公里，平均海拔600—800米，是个典型的山区农业县。寿宁县曾是省级扶贫开发工作重点县，下党乡是习近平总书记长期牵挂的地方。80年代末总书记在宁德工作期间，曾“九到寿宁、三进下党”访贫问苦、指导发展，留下了“弱鸟先飞”“滴水穿石”“四下基层”等宝贵精神财富，至今依然十分牵挂。寿宁县于2019年成功脱贫摘帽，下党乡乡亲们给总书记写信汇报脱贫成果。……