在任13余年，华晨集團原董事长祁玉民留下颇多争议。其掌舵期间，华晨自主品牌逐渐与主流市场脱轨已成不争的事实，这也被外界视为华晨今日种种遭遇埋下的伏笔。针对祁玉民的调查结果公之于众，触目惊心的“九宗罪”再度引发关注。

2020年12月4日，在华晨集团进入破产重整程序的15天后，原董事长祁玉民的退休生活戛然而止。当纪委监委敲开大门，告知他因涉嫌严重违纪违法将被调查时，萦绕在这名充满争议的“华晨前掌门人”身上的是是非非似乎已经有了定论。

2021年6月19日，辽宁检察微信公众号发布消息：朝阳市人民检察院依法以涉嫌受贿罪、挪用公款罪、国有公司人员滥用职权罪对华晨集团原董事长祁玉民作出逮捕决定。

祁玉民的“九宗罪”

针对祁玉民的调查结果公之于众，触目惊心的“九宗罪”再度引发关注。

经查，祁玉民丧失理想信念，无视党纪国法，对抗组织审查;违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，违规配备、使用公务用车;违反议事规则违规决定重大问题，隐瞒不报个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题，利用职权在干部选拔任用方面为他人谋取利益;借用管理和服务对象钱款，违规经商办企业，违规兼职取酬，搞钱色交易;对华晨集团虚报利润问题失职失责;对配偶、子女失管失教;利用职务上的便利为他人谋取利益并索取、非法收受财物;利用职务上的便利挪用公款给他人进行营利活动;滥用职权造成国有公司严重损失，致使国家利益遭受重大损失。

祁玉民严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪、挪用公款犯罪、国有公司人员滥用职权犯罪，且在党的十八大甚至十九大后仍不收敛、不收手，性质恶劣，情节严重，应予严肃处理。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经辽宁省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予祁玉民开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

执掌华晨集团13余年

时间回溯至2005年底，时任大连市常务副市长的祁玉民出任华晨集团党委书记、董事长。2019年4月1日，祁玉民“到点退休”，他感慨“过往清零，爱恨随意，希望华晨永远都好”。现在来看，祁玉民和华晨都与美好愿景背道而驰。

在任13余年，祁玉民留下颇多争议。其掌舵期间，华晨自主品牌逐渐与主流市场脱轨已成不争的事实，这也被外界视为华晨今日种种遭遇埋下的伏笔。

2005年底，公开数据显示，彼时华晨集团累计亏损近80亿元，供应商欠款10亿。上任后，祁玉民下调华晨中华自主品牌车型的价格。其中，彼时在售的中华尊驰最高下调4万元，新车型骏捷也提前两个月下线，定价在10万元内。官方降价直接促进华晨销量的提升，2006年华晨实现销量超20万辆，同比增长71.4%;2007年华晨中华的销量保持上涨，实现了扭亏为赢。但这一举措也遭到质疑，虽然能够提升销量，但是减弱了品牌溢价能力，拉低品牌形象。

饱受争议：首个调整合资股比的企业

2018年10月11日，华晨集团和宝马集团联合宣布，华晨集团拟在2022年前向宝马集团出售华晨宝马25%的股权，交易价格为人民币290亿元。这意味着华晨宝马将成为首家由外方控股的合资整车企业。

对于合资股比的变更，争议颇多。有业内人士认为，国内汽车市场面临调整，华晨集团抽身拿钱算得明智。但也有持反对观点认为华晨自主羸弱，在华晨宝马中的话语权低。当时，祁玉民在接受采访时表示：“提前签署股权转让协议有利于双方更顺畅地安排接下来的新车引入计划以及其他长远战略的实施。”

尽管祁玉民认为华晨宝马股权的变更利于合资公司的发展，但仍引发了资本市场的担忧。消息发布的第二天，华晨汽车在香港的上市公司华晨中国复盘股价即大跌17.47%，当日股价跌幅最高股超过27%，一天之内市值蒸发144亿港元。

在解决自主品牌发展问题时，祁玉民又简单地采用“躺平”策略，背靠宝马先进的技术资源，却将每家车企视为发展核心的自主研发抛到一旁。

“底盘是保时捷调校的、造型内外饰是意大利搞的、发动机是与宝马合作的，三大资源一整合，是不是一个好车就出来了？”祁玉民毫不避讳华晨的“拿来主义”理念。其后果便是错失中国自主品牌的黄金增长期，在迟缓的产品战略中逐渐被市场边缘化，再次踏入亏损的阴霾中。

当时，行业内对祁玉民的评价是，他重国有资产而轻产业实绩，重账面数字而轻实力根基，重求稳自守而轻开拓进取，形成了“对得起国有资产，对不住行业”的撕裂形象。但现在看来，祁玉民既没有对得起国有资产，更对不住行业的健康开拓。

严肃查处有关违法违规行为

2020年7月以来，华晨集团状况频频。集团所持子公司大量股权被冻结、被银行起诉申请冻结6亿元存款。此外，业绩下滑、一季度本部资产负债率111.16%、现金流由正转负。目前，华晨集团已正式进入破产重整程序。

据辽宁省国资委有关负责人介绍，华晨集团长期经营管理不善，自主品牌一直处于亏损状态，负债率居高不下。2018年以来，辽宁省政府及相关部门一直努力帮助华晨集团解决现金流问题，但其债务问题积重难返。今年，受新冠肺炎疫情影响，华晨集团自主品牌经营状况进一步恶化，长期积累的债务问题爆发。据华晨集团今年半年报，集团层面负债总额523.76亿元，资产负债率超过110%，失去融资能力。为解决债务问题，有关方面成立了华晨集团银行债委会，力求债务和解，但未果。

就在华晨集团正式进入破产重整程序当天，证监会表示，已依法对华晨汽车集团开展专项检查，对华晨集团采取出具警示函的行政监管措施并决定对其涉嫌信息披露违法违规立案调查，严肃查处有关违法违规行为。

（《新京报》等）