庄艺锋

摘  要：我国职业教育发展至今已形成多元化办学格局，民办职业院校是该办学格局的重要一员。因其独具特点的办学条件，在参与国家政策指导下的职业教育改革浪潮中，探索出一条适合自身特点的改革之路，势在必行。笔者从民企职业院校的现状，通过多方调研、分析和总结，提出一些创新改革思路。

关键词：民办职业院校;教育创新;改革思路

中图分类号：G717.38 文献标识码：A 文章编号：2095-9052（2021）07-0-02

随着我国经济腾飞和社会进步，教育事业也获得了巨大发展。职业教育作为我国教育事业的重要组成部分，多年来，在政府及社会众多有识之士的努力下，不断探索、改革和创新，已形成一个百花齐放、各具特色的职业院校群体。《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号）开篇就指出，职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要的地位[1]。它明确了职业教育的重要地位，为我国职业教育改革发展指引了方向。

一、民办高等职业院校的现状

（一）企业对高等职业教育的期待

目前，我国经济较发达的地区普遍存在用工难的问题，民营企业尤为严重，主要体现在人员流动性大，招工困难等方面。大多企业严重缺少一线技术工人和有专业岗位技能的员工，对职业技术教育期待强烈，希望职业院校能为企业输送岗位技术员工。因此，企业积极与职业院校合作办学。然而，经过一段时间合作之后，企业对职业学院办学的支持未能很好地得到企业所期望的员工，有社会、学生等多方面因素制约。大多学生毕业后不在合作的企业工作或工作后短期“流动”离开了企业，大大伤害了企业的感情，企业由期望转变为失望。如何保证企业员工的利益诉求或者寻找到新的合作利益共同点，就需要校企等多方面共同努力进行探讨。

（二）民办高等职业院校的尴尬

我国高职教育产生的最直接动因是顺应市场经济而生。虽说民办高等职业教育与公办高等职业教育一样，在人才培养上注重技术技能型人才的培养，主要侧重职业岗位教育[2]。但民办和公办职业院校在办学条件上存在较大差异，因此民办职业院校在具体的办学运作过程中遇到诸多困难，必须摸索出一条独具特色的道路。民办职业院校是一个自负盈亏的企业，高昂的办学前期投入给老板带来巨大的经济压力，于是，逐步资金投入、逐步完善办学条件是大家的愿望和实际做法。然而往往资金的投入速度没能跟上学校发展的脚步，部分民办职业院校因为投入不足，办学条件不够完善，声誉度和影响力提振不起，学校规模上不去，使学校处于无盈利或亏损状态。学校自身的创收和减支就摆在了议事日程，有些创收减负的措施影响了教学管理和教学质量，导致出现恶性循环的尴尬局面。

（三）民办职业院校生源的特性

一是中学知识的基础薄弱，基本通识欠缺，中学的数学、物理、化学等知识都没有很好掌握。二是没有掌握一般的学习方法或适合自己的学习方法，逻辑思维能力較差，自学能力不强，不能通过看书、自习来巩固已学知识。三是在进入职业院校学习之前，已养成厌烦课堂授课的不良习惯，体现在上课不注意听、各种小动作不断、课后不自习、不看书、作业互相抄袭等方面。四是偏好上实训课和到企业实习参观，有一定的好奇心。学生普遍认为实践学习更快也更容易掌握岗位技能，不能接受“理论——实践——再理论——再实践”反复循环不断提高的理念。在没有理论指导情况下的实践活动，不能让学生很好地掌握技能知识，缺乏创新能力的基础，且存在安全隐患。

二、创新改革思路

（一）坚持校企合作产教融合

我国职业技术教育是随国家经济发展需求而诞生的，办学育人的目的是为社会和企业输送有素质有职业岗位技能的人才。《国家职业教育改革实施方案》文件明确指出，职业院校应当根据自身特点和人才培养需要，主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作[3]。校企共同研究制定人才培养方案，及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容，强化学生实习实训。此文件为我们指明校企合作的方向，提出校企合作的具体内容。在国家政策的指导下，职业教育改革发展呈现出多元化的特点，校企合作的方式、广度和深度呈现出百花齐放的局面，取得丰硕成果。

有实力的职业技术院校和企业的校企合作，为我们提供了一条条成功案例，丰富经验，面向职教行业推广学习。这些成功的案例和经验对于实力一般的民办职业院校来说，是一种鞭策和鼓励，可以学习、借鉴和参考，但必须结合自身的条件，趟出一条适合自身的校企合作道路。校企合作主要包含学校、企业、学生、教师、企业师傅、学生家长等，牵涉合作各方的利益诉求。校企合作和一般的合作性质类似，必须要有共同利益点，否则无利益的一方就不是合作者而成为帮忙者。“帮忙”是不可能长久的，会影响合作的紧密性、深入性和长久性。在最普遍的顶岗实习、校外实训基地、定向培养班，企业冠名班等校企合作项目中，学校“办学”的利益诉求基本可以保障，而企业需要员工的利益诉求很难得到保障。我们在与企业领导交流时，大多都提到这一点，于是就终止与学校的合作，或合作热情不高，或提出学生实习费用等其他要求。经调查分析这种合作方式很难将合作利益相关方有机结合在一起。政府和行业里的专家也看清存在的这些问题，大力倡导有条件的企业参与职业教育。政府出台办学模式指导意见，并在部分职业院校的部分专业小范围试点。国家政策为校企合作提出了具体的指导意见。其实，一般民营职业院校要找到具备条件且愿意合作的企业有很大难度，因此只能按现有条件从合作各方的利益诉求点入手，找出共同利益点，问题才能得到有效解决。

（二）校企合作模式

一是“现代学徒制”和“二元制”不失为校企合作的好模式，必须学员完全融入企业的生产体系，在完成企业的生产任务之余，弹性地利用晚上或周日等休息时间集中面授理论课，做到生产学习两不误。二是学校教师定期采用巡回方式到各个学员工作班组，针对学员实际工作内容现场指导实操技能，并适时讲授相关理论知识。三是企业按照员工标准支付学员工资和福利，学员在学期间可以满足生活费用开支，减少家庭负担。四是企业拿出一笔资金作为学员的学习鼓励金，即在学期间学员自行按学校规定缴纳学费，毕业后若留在企业工作，企业每年补贴学员一年的学费，三年为限。这样企业就可以留住员工至少六年。这种合作模式较好地将各方利益捆绑在一起，夯实校企合作的基本内容。同时教师对企业生产工艺的熟悉，有利于其协助企业技改、提出合理化建议等。

（三）校企合作共同招生招工

民办职业技术院校生源不足是制约学校发展规模的重要因素之一，是导致恶性循环的主要环节。学校为扩招生源和减少在校生源流失竭尽全力，在诸多举措之中有奖励性的、有处罚性的、有放宽生源质量标准的，等等。有些举措也讓我们看到了“权宜之计”的问题所在。人员流动大、招工困难是困扰企业多年的顽疾，而其在留住员工、扩大招工也狠下了一番功夫。如果学校所招生源直接转化为企业员工（“现代学徒制”和“二元制”），企业所招收的员工也转化为学校的学生，这种办法对学校的招生和企业的招工都是有利的，也不失为很好的互补。当然，入学条件必须符合国家政策的要求。

（四）师资队伍建设

一支强有力的“双师型”教师队伍是职业技术院校的办学基础。《国家职业教育改革实施方案》第十二条提出，从2019年起，职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘，特殊高技能人才（含具有高级工以上职业资格人员）可适当放宽学历要求，2020年起基本不再从应届毕业生中招聘[4]。文件为职业技术院校的师资建设明确了方向，招聘有企业经验、专业技能的专业教师是打造“双师型”教师队伍的有效举措。现职的专业教师也可以下到企业学习锻炼，积累经验而成长为“双师型”教师。有素质、有岗位技能的合格毕业生，还应具有一定的企业经验，包括安全行为、一般规章制度、一般生产劳动常识，同事之间的相处方法、对事物的正确逻辑思维等。教师可以在授课过程中穿插传授企业经验，也可以开专门的讲座进行讲授，这就要求授课教师有这方面的知识储备。

三、结语

高考改革两种模式的提出，“学术型”和“技术型”高校的分离[2]，通过划分数线的形式，将高考低分的考生归入“技术型”的职业技术院校。如何将基础知识差、基本通识欠缺、性格尚未定型成熟的生源打造成有素质、有职业岗位技能的合格人才，是一个严峻的挑战。教学方法应至少使80%以上的受教育者接受才能视为有效，因此，因材施教这一理论显得更加突出，职业教育改革应该重视这一点。总之，探索我国职业教育改革与创新之路，要适应受教者的实际状况，最终的考核指标应包含学生在本专业行业的就业率、在工作岗位的成长情况、行业企业的评价等内容，才能脚踏实地、实事求是地检验办学质量。

参考文献：

[1]国家职业教育改革实施方案[J].教育科学论坛，2019（6）：3-9.

[2]刘国玲.民办高等职业教育的发展现状及对策研究[J].亚太教育，2015（21）：132.

[3]石伟平，郝天聪.产教深度融合 校企双元育人——《国家职业教育改革实施方案》解读[J].中国职业技术教育，2019（7）：93-97.

[4]本刊编辑部.国务院关于印发《国家职业教育改革实施方案》的通知[J].云南教育：视界时政版，2019（3）：20-24.

（责任编辑：张咏梅）