岳 立，曹雨暄

（兰州大学经济学院，兰州 730000）

一、引 言

2013年9月和10月，“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”合作倡议正式提出，同年12月，习近平主席提出“科技创新合作在‘一带一路’建设中发挥重要作用”。2016年，中国科技部启动中非科技伙伴计划2.0，2017年，习近平主席又指出要将“一带一路”建成创新之路，由此可见，科技创新是“一带一路”建设的重要组成部分。该倡议提出7 年以来，沿线各国在科技研发等方面的创新意识都有所增强，但是，该区域大部分国家是发展中国家，承接的技术和知识密集型产业偏少，技术扩散不快，尚未形成较强的自主创新能力，整体创新水平亟待提升。科技创新活动的承载主体是人，人的知识和技能必然会对区域创新产生深远影响。教育作为人力资本形成的主要途径，是人力资本投资的重要方式之一。一方面，人力资本投资可以为各国的技术创新提供主要支撑和长期推动力（杨明海等，2021）[1]，另一方面，教育等人力资本投资可能会挤压部分研发投资，发展中国家的人力资本投资会因其落后的经济发展、教育水平和技术存量难以激发自身的创新潜能（Pritchett，2001）[2]。因此，深入探究人力资本投资对区域创新效率的作用关系，可以为“一带一路”沿线国家制定创新政策、部署创新战略、培养创新人才提供借鉴和依据。

二、文献综述

创新理论最初由奥地利经济学家熊彼特1911年提出，他认为创新是一个技术内生的过程，通过建立新的生产函数形成生产要素的新组合。……