曹红梅，叶 克

（北京农业职业学院，北京 102208）

党的十九大作出了全面实施乡村振兴战略的重大部署。乡村振兴，关键在人。这就要求实施乡村振兴战略必须破解乡村人才瓶颈制约。为此，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，提出要深入实施现代农民培育计划，重点面向从事适度规模经营的农民，分层分类开展全产业链培训，加强培训后技术指导和跟踪服务，支持创办领办新型农业经营主体；充分利用现有网络教育资源，加强农民在线教育培训；实施农村实用人才培养计划，加强培训基地建设，培养造就一批能够引领一方、带动一片的农村实用人才带头人，着力培养一支能打硬仗的高素质农民队伍。

一、高素质农民将是乡村振兴的主要力量

从历史长河看，随着科学技术的迅猛发展以及农村人口不断向城市的流动，世界各地均出现了不同程度的土地弃耕化、乡村产业空心化现象。1960—2016年的几十年间，经合组织、欧盟、北美等高收入国家和地区的农村人口占当地总人口比重均出现了大幅下降[1]，见表1。中国是农业大国，“农不强则国不稳”。当前，一方面农村人口大量进城务工，背井离乡，但却因为学历层次低、没有一技之长而滞留在城乡结合部，出现一些社会问题；另一方面，乡村人口老龄化严重，农业劳动力短缺。

表1 世界各地区农村人口比重的变化（1960-2016年） %

如何在新的时代让先进的科学技术为农业、农村、农民服务，让农村人口享受科学技术快速发展所带来的红利，提升农村人口的获得感、幸福感和安全感，是党和国家一直以来高度关注的重大问题。……