张振华，张清松，周 金，陈 青

（1.海口市琼山区农林服务中心，海南 海口 570100；2.海南经贸职业技术学院，海南 海口 570100；3.海口市琼山区农业农村局，海南 海口 570100；4.海口市琼山区大坡镇人民政府，海南 海口 570100）

一、乡村振兴战略与新时代文明实践中心建设背景分析

（一）乡村振兴战略

党中央历来高度关注工农关系和城乡关系的调整，采取了一系列举措推动“工业反哺农业、城市支持农村”发展。党的十九大进一步从全局和战略高度来把握和处理工农关系、城乡关系[1]，提出了实施乡村振兴战略。该战略是对习近平总书记“三农”思想的完善与补充，也是在作为拉动我国经济增长重要引擎之一的房地产开发投资不可持续，现实经济问题日益突出，经济增长动能不足，资源环境承载能力已经达到或接近上限[2]，工业资本没有合理去向，错过了理论上“工业反哺农业”的最好时期之后[3]，解决社会主要矛盾，实现全面小康社会的重要举措。

（二）新时代文明实践中心建设

2018年8月21日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，要“加强和改进思想政治工作，推进新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度”。当月，中共中央办公厅印发《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》的通知。2018年10月和2019年10月，中央宣传部、中央文明办两次召开会议推进新时代文明实践中心建设工作。党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，再次重申推进新时代文明实践中心建设工作的重要性并提出意见建议[4]。……