周怀宗

5月25日，由中国农业科学院和国际食物政策研究所（IFPRI）主办，中国农业科学院农业经济与发展研究所和IFPRI东亚东南亚中亚办公室联合承办的2021中国和全球农业政策论坛暨《中国农业产业发展报告2021》和《2021全球粮食政策报告》发布会顺利召开。

《中国农业产业发展报告2021》（以下简称《报告》）详细解读了中国农业发展现状，“当前中国的农业生产，已可满足居民能量摄入需求，不过当前中国居民膳食营养已出现过剩的现象，同时结构性不平衡问题突出。2020年，我国粮食总产量保持在1.3万亿斤以上。”

城乡食物消费结构进一步趋同

2020年，面对新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击，作为国民经济发展的“战略后院”，农业“压舱石”和“稳定器”作用明显，粮食总产量保持在1.3万亿斤以上。

《报告》指出，在未来的“十四五”时期，中国粮食安全仍有保障，重要农产品供应能力也仍在增强，到2025年，粮食产量将增至6.92亿吨（1.38万亿斤），依然有能力确保“谷物基本自给，口粮绝对安全”底线不破。

其中，口粮、谷物和粮食自给率分别为99.3%、93.4%、80.8%，猪肉自给率将回升至94.9%，大豆进口量继续保持高位，玉米进口增长迅速，食糖、棉花进口压力加大，牛肉和奶制品进口依赖程度提高。

同时，中国城乡居民食物消费结构进一步趋同，稻谷、小麦和玉米的直接消费需求继续下降，水果、蔬菜、猪肉和水产品消费总量增幅显著，人均消费量增加是主因，其次为城镇化率提高。

针对稻谷、小麦和玉米三大主粮，《报告》显示，2004年-2018年，三大主粮全要素生产率（TFP）总体保持增长趋势。……