刘 小 农，段 宏

(通渭县博物馆，甘肃 通渭 743300)

今甘谷县位于甘肃省东南部，渭河上游，为天水市辖县。历史上曾先后称冀县、当亭县、冀城县、伏羌县、伏州、伏羌寨、伏羌城、伏羌县，民国十八年(1929)改名甘谷县[1]。在与今甘谷县相邻的通渭县境内，北宋、金、元时期曾存在过二百年历史的甘谷城(县)。与今甘谷县虽都称“甘谷”，二者却无多大关联，不同时亦不同地，只同名而已。

宋甘谷城的修筑，在《宋史》《续资治通鉴长编》(下称《长编》)《宋会要辑稿》(下称《会要》)等书中有详略不一的记载，以《续资治通鉴长编纪事本末》(下称《本末》)最为详实，为讨论方便，兹录全文如下：

韩琦筑甘谷城

熙宁元年七月乙亥，名秦州新筑大甘谷口寨曰甘谷城，即筚篥城也。

先是，韩琦遣李立之驰奏，请修筚篥城。枢密院难曰：“筚篥城是秦州熟户地土，将来兴置一两处接连古渭，又须添屯军马，计置粮草，复如古渭之患。”琦复奏曰：“窃观后世图制匈奴，患其西兼诸国，故表河列郡，谓之断匈奴右臂，隔绝南羌。今西夏所据，盖多得匈奴故地。昔取一时之议，废弃灵州以来，因失断臂之势，故得明元吴更无忌惮，得以吞噬西蕃，以至甘、凉、瓜、肃诸郡。至宝元初，始敢僭号，遂一向攻胁秦、渭诸蕃。近年西人复将西市城修葺，建为保泰军，去古渭寨一百二十里，去汉界之近，自前未有也。久在西陲诸知边事者，皆谓城筚篥，则可通鸡川。古渭城外御之势隔绝，得西人并吞古渭一带诸蕃，与山药、木征、肯唐等族相结之患。臣复见泾原路原州有明珠、灭藏、康奴之族，广有人力。……