董再强 唐丽英

2021年5月23日上午，各类媒体都在主要位置，报道甘肃省白银市举办的2021（第四届）黄河石林百公里越野赛事。此次赛事据称在高海拔赛段遭受极端天气，出现冰雹、冻雨、大风等灾害性天气，气温骤降，参赛人员出现身体不适、失温等情况，21人遇难，包括中国超马圈的领军人物、江南百英里（168公里）越野赛冠军及多种越野赛事冠军梁晶等越野好手。路跑、越野微信群里热议此起彼伏。

事情已经发生，甘肃省政府也已经成立了事件调查组，此次事件是否构成刑事责任，取决于调查组的调查结果。但是，作为一名路跑越野的爱好者，认为此次事件的发生，有许多民事法律问题必须澄清。因为之前也有报道在一些赛事中因天气原因或其他事故出现因心脏骤停或其他原因而致死的参赛运动员，这些事件是怎样发生的，应该怎么避免？对于政府部门监管者，是不是因为事故的存在就因噎废食停办各种有风险的赛事，应该如何对此类赛事进行监管？对于赛事的组织者，应该采取什么措施避免意外事故的发生，让赛事更安全更顺利？对于参赛的运动员，又应该做什么，如何采取自我防护措施，万一出现不可抗力或无法预料的天气应怎样进行自救？

《大型群众性活动安全管理条例》对1000人以上的大型群众性体育赛事规定了“承办者负责，政府监管”的原则。政府支持举办各类赛事，丰富文化精神生活，是符合广泛开展全民健身活动、加快推进体育强国建设的需要，也符合十九大精神，不能因为越野赛事有风险就因噎废食而不予承办或不准许承办。……