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党内法规反腐的性质、作用及基本思路

2021-07-20刘长秋

廉政文化研究 2021年2期

摘  要:党内法规反腐是我国制度反腐不可或缺的重要组成部分。在我国反腐败斗争中发挥着示范引领乃至决定性作用。党内法规是反腐洪流的缓冲阀,是党内反腐必备的羽绒衣,是有助于从根源上反腐的制度规范。当前,党内法规反腐还存在着法规制度建设不完善以及制度执行力不足的问题。党内法规反腐应当立足于防范为主的基本立场,坚持“防治结合,以治促防”,令监督约束与关怀激励相互促进。

关键词:党内法规;依规治党;反腐;制度执行力

中图分类号:                 文献标识码:A                文章编号:1674-9170(2021)02-0001-04

作为一种复杂的社会现象,腐败被视为“人与人之间的小规模合作”,但这种合作模式扭曲及破坏了更大规模的社会合作,危及政权的合法性及稳定性。[1]因此,腐败被认为是腐蚀社会公正、侵蚀国家肌体的“毒瘤”,是古今中外、历朝各代执政者都一直反对并谋求根除的最重要议题。当代各国也都将反腐作为最主要的政治任务之一,通过制定大量法律法规防范和惩治腐败。而当代政治的典型特征是政党政治,政党作为政治的主体,主导着国家政治发展的方向。鉴于政党在政治活动中所发挥的核心作用,对政党的研究始终是政治学研究的关键内容。[2]在反腐败研究中,对政党反腐尤其是执政党反腐的研究也始终都是各国反腐研究的重中之重。在当代中国政治活动中,作为唯一执政党与中国特色社会主义事业领导核心的中国共产党显然居于至关重要的位置,发挥着不可替代的重要作用。……

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