王建艺 马国栋

摘 要：近几年我国在维护盲人的权益方面做出了许多努力，2014年开始正式允许盲人参加高考，2015年正式实施的新版《北京市轨道交通运营安全条例》中首次允许导盲犬乘坐地铁，2020年10月29日通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》指出，要健全残疾人关爱服务体系和设施，完善帮扶残疾人等弱势群体的社会福利制度。城市的设计开始注重无障碍建设，但是盲人在出行方面还是存在很多“绊脚石”。走出家门是他们的权利，为他们提供必要的方便是社会的义务，一个完善的无障碍环境可以令盲人群体迈出家门感受世界，提升他们的生活幸福感。

关键词：盲人;无障碍建设;保障;出行权

中图分类号：F27     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.20.018

近来，“盲人练一年字才办成离婚”“带导盲犬就餐被拒”“江苏唯一一名盲人大学生考研成功”等盲人相关话题频上热搜，反映了公众对于盲人的关注度有所提升的同时也折射出盲人在出行、办事方面的不便。在《世界人权宣言》第25条第1款中规定：“人人有权享受为维持他本人和家属的和福利所需的生活水准，包括食物、衣着、住房、医疗和必要的社会服务”。但盲人群体因其自身特点以及不够友好的环境并不能很好的行使出行权。使盲人可以正常穿梭在城市的大街小巷，需要全社会的共同努力。

1 盲人的出行现状

我们在日常生活中基本看不到盲人出行，盲道上很少看到有盲人行走，超市、图书馆、电影院、公园等生活场所更是看不到他们的踪影，这并不意味着我国盲人数量稀少，相反2019年我国盲人数量已达到1700多万人，是世界上视力残疾患者数量最多的国家。……