张志文 周定财

摘   要：乡土人才是我国乡村振兴的重要支撑。当前的乡土人才开发面临着现代教育和乡村发展需求脱节、城乡二元结构体制的消极影响与意识延续、过度规模化和机械化加剧部分地区传统农业人才流失、缺乏人才评价机制和上升通道等现实困境。乡村振兴背景下开发乡土人才，推动人才振兴，应坚持乡土、实践、质量、经济的原则，同时加强与农业职业技术类院校的合作，加强乡土人才开发的宣传，以人才基地建设促进传统农业人才转化，并完善乡土人才评价机制，拓宽人才上升通道。

关键词：乡土人才;人才振兴;乡村振兴

中图分类号：C96        文献标识码：A        doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2021.03.011

文章编号：1009-6922（2021）03-61-05

功以才成，业由才广，实现乡村振兴离不开对人才的开发与利用。党的十九大报告指出，要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。[1]2018年，习近平总书记参加第十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。[2]2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，指出要坚持把乡村人力资本开发放在首要位置，大力培养本土人才。[3]乡土人才是实施乡村振兴战略的重要支撑。

一、乡土人才开发的内涵

长期以来，人才流失问题严重阻碍了我国乡村发展。城乡二元结构体制的消极影响使乡村的知识型人才大量流失和实用型人才严重缺乏。……