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自然资源资产产权制度改革:理论依据、基本特征与制度效应

2021-07-19卢现祥李慧

改革 2021年2期

卢现祥 李慧

摘   要:关于自然资源资产产权制度起源的理论主要包括基于界定产权成本收益分析的自然资源资产排他性产权起源论、阿姆拜克的自然资源资产强力产权论、奥斯特罗姆的自然资源资产共有产权起源论。我国自然资源资产产权制度改革的基本特征表现为:经济体制改革与自然资源资产产权制度改革相互促进;自然资源资产不断升值与自然资源产权制度改革滞后的矛盾推动着我国自然资源资产产权制度的改革与完善;自上而下的自然资源资产产权制度改革的顶层设计与自下而上的自然资源资产产权制度改革相互促进;中国特色自然资源资产产权制度体系构建与要素市场化配置体制机制的形成相互促进。自然资源资产产权由于其特殊性,可以产生市场化效应、资源配置效应、资本化效应与生态化效应。我国自然资源资产产权制度改革的方向是:将坚持社会主义经济制度与遵循自然资源资产产权演变规律结合起来;健全中国特色自然资源资产产权制度。

关键词:自然资源资产;产权制度改革;制度效应

中图分类号:F205   文献标识码:A   文章编号:1003-7543(2021)02-0014-15

在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下,充分发掘内部市场活力、打通国内大循环的关键在于更高效的资源流动和要素配置。而要做到这些,必须健全中国特色自然资源资产产权制度体系和要素市场化配置体制机制。……

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