李平 丁威旭

“双循环”格局

由于国际大环境复杂多变，当今世界正经历百年未有之大变局。中美贸易摩擦升级，国际新冠疫情的情况依然严重，导致国际交流受阻。在中央全面深化改革委员会第十五次会议上，习近平总书记强调“加快形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局”。2001年底，中国正式加入WTO， 至今正好20年，已经深度融入世界经济主流体系。赫尔曼·西蒙与杨一安在《隐形冠军——未来全球化的先锋》一书中指出，2030年世界经济局势将是美国、中国、欧盟三足鼎立格局，因此中国将成为世界经济的核心力量之一。与世界几乎所有国家一样（朝鲜等个别国家除外），尤其是所有WTO成员国，中国自改革开放以来一直实施国内国际“双循环”战略，即国内循环与国际循环兼顾并举。这一长期国策不会发生改变，而唯一变化的是两者的平衡比例，即明确今后将以国内循环为主、国际循环为辅。

我们认为，国内循环为主/国际循环为辅的“双循环”战略是正确有效的政策。其实这一政策也是几乎所有国家采用的基本国策，区别仅仅在于是否以内循环为主。我们知道，对外贸易依存度（进出口总额所占国内生产总值的百分比， trade/GDP ratio）是衡量一国依赖国际市场的核心指标，也是衡量一国对外开放程度的重要指标。我们认为，双循环平衡比例可用对外贸易依存度（进出口总额所占国内生产总值的百分比， trade/ GDP ratio）加以衡量：如果对外贸易依存度低于100%，就是以内循环为主；……