李政 朱林岐

【摘  要】近年来，随着我国经济的发展，建筑业迎来发展的蓬勃时期。建筑业中的违法分包问题也随之浮现，由此所产生的施工合同纠纷和安全质量问题成为建筑市场普遍存在的问题。为保护建筑市场的有序发展和维护建设工程市场参与者的权利，有关部门和最高人民法院等也针对违法分包的问题制定许多的法律法规和指导判决条例。

【关键词】分包工程的种类划分;违法分包的认定;分包工程中的法律问题

1.分包工程的种类划分

根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》及《建筑业企业资质管理规定》的有关规定，建筑类企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三类。基本房屋建筑和市政基础设施工程施工分包分则分为专业工程分包和劳务作业分包。本文在结合《最高人民法院关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》下，具体分析违法分包的种类划分、违法分包的认定、违法分包的责任划分等相关法律问题。

1.1专业工程分包

即总承包的建筑方可将自己手下所承包的建筑工程分包给其他具有相应资质和能力的建筑企业。

1.2劳务作业分包

即总承包的建筑资质方和具有专业资质的建筑企业都可将自己所承包工程中的劳务需求的部分分包给具有专业资格的和相应资质的劳务分包企业。从法律关系上而言，劳务作业中承包方和发包方主要存在下列三种关系：