刘志明

近年来，新时代公安改革不断向纵深推进，社会治理重心逐渐下移。派出所作为基层社会治理的“末梢神经”，是公安部门与人民群众接触最广泛、最密切的纽带与桥梁，是公安机关践行群众路线的依托，且处于最先“感知”、最快“反应”的重要地位，是新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的忠诚守护者。

作为舟山市最年轻的派出所之一，新城公安分局千岛派出所在新时代“枫桥经验”的指引推动下，积极培育“联心同治”千岛警务品牌，坚持以人民群众满意为第一追求，全面打造治安最好城市首善区，全力创建新时代“枫桥经验”千岛样板。自2019年12月建所后仅半年时间，辖区有效警情、刑事发案便同比分别下降14%、68%。2020年，辖区命案、“两抢”等恶性案件零发生，重点人员零滋事，“破小案”成效在全市25个重点派出所中排名前三。

结合派出所基层工作实际，笔者在此通过四个“警务+”模式，谈谈派出所作为基层社会治理的“末梢神经”，如何打造警务共同体，发挥最大合力，有效维护辖区治安的和谐稳定。

“警务+社会联防共同体”

深化“枫桥式公安派出所”创建，着力构建由党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。针对辖区外来人口较多的现状，树立“警力有限、民力无穷”理念，做好“四个依托”。

依托社会组织。广泛构建了以“东海渔嫂反诈员”“东海渔嫂禁毒员”“蓝天义警”“红乡联盟”及保安队伍等为骨干的群防体系，开展多形式的治安协防活动，形成广泛的防范网络。……