王立彬

國企改革三年行动方案提出，推进国有资本布局优化和结构调整，聚焦主责主业；激发国有企业的活力，健全市场化经营机制，加大正向激励力度。国内最大的农粮央企——中粮集团以改革做大农粮核心主业规模，探索化解国有企业在充分竞争行业生存发展问题，走出一条以改革促高质量发展的路子。

加强领导“抓主责”

作为首批国有资本投资公司改革试点企业之一，中粮集团坚定不移加强党对国有企业的领导，健全现代企业制度，稳步推进混合所有制改革和三项制度改革。

在集团层面，中粮集团持续优化治理结构和管控体系，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，完善中国特色现代企业制度。在制度上明确划定党组、董事会、经理层的决策事项分类清单，充分发挥党组领导核心作用、董事会决策作用、监事会监督作用、经理层经营管理作用，并提出党组前置研究讨论事项清单。

在实践中，中粮集团将党组“把方向、管大局、保落实”与董事会“战略管理、科学决策、防控风险”有机统一起来，将党对国有企业的领导和建立现代企业制度两个“一以贯之”真正落到实处。

目前，中粮集团所属17家专业化公司中，已有12家通过不同形式引入外部资本完成混合所有制改革或实现股权多元化，通过混合所有制改革引入超过300亿元外部资本，放大了国有资本控制力、影响力、带动力。

蒙牛乳业位居世界乳业8强，是典型的国际化混合所有制企业。……