李翠玉，尹文强△，孙艳，孟翠香，闫语，张玉杰，张田田，陈钟鸣，唐昌海，赵兹旋

(1潍坊医学院管理学院，山东 潍坊 261053；2潍坊医学院公共卫生学院；3“健康山东”重大社会风险预测与治理协同创新中心；4健康相关重大社会风险预警协同创新中心)

乡村医生作为农村卫生室的执业主体，是我国农村三级卫生服务体系的网底,承担着为农村居民提供基本公共卫生服务和基本医疗服务的重要职责，是基层卫生工作的主力军，也是我国农村居民的健康守门人[1]。但目前乡村医生队伍仍然是我国医疗卫生服务体系的薄弱环节，为解决其数量不足、质量不高、队伍老化严重等诸多问题[2-3]，新医改以来国家出台了“加强乡村医生队伍建设”、“完善乡村医生养老政策，提高乡村医生待遇”等政策，发挥了一定的作用，但还有待完善。本研究通过对新医改以来我国中央政府层面发布的38篇乡村医生相关政策进行量化分析，明确各类政策工具的使用情况，探讨其使用的侧重点及存在问题，为后期调整和优化乡村医生政策提供有益参考。

1 资料与方法

1.1 资料来源

以“乡村医生”为关键词在中央政府以及各直属部委政务公开网(如：国务院、国家卫生健康委、国家发展改革委、医保局、中医药局等)进行检索，限定检索时间为2009.03.18—2019.12.31。共选取新医改以来我国中央政府层面发布的38篇乡村医生相关政策文件为研究对象。

1.2 纳入和排除标准

纳入标准：(1)发文机关为中央政府以及各直属部委；……