□ 漆 鹏

劳动工资统计数据是反映国民经济发展状况的重要组成部分，客观反映了社会就业总量、就业结构和工资水平的实际情况，为各级政府制定相关的就业和再就业政策提供科学依据，为社会保障部门的保费收支、社会各种赔偿、政府购买服务等提供参照标准。随着经济的转型发展，新产业、新业态、新商业模式不断涌出，用工形式和劳动报酬分配方式也发生了较大的变化，劳动工资统计方法和体系已不能完全满足经济和社会发展的要求，存在数据代表性不足、基层工作量大、统计工作交叉重复等问题。在企业“一套表”框架下进行劳动工资统计改革，建立“规模以上”单位全面调查、“规模以下”单位统一抽样调查的统计方法制度势在必行。

|劳动工资统计历史沿革

劳动工资统计是新中国成立后最早开展的专业统计之一，1952 年国家统计局成立，随即进行了一次城乡劳动力就业情况调查，之后劳动工资统计历经一系列变革，统计对象的范围不断扩大。

（一）上世纪50年代到80年代，劳动工资统计范围为城镇集体以上单位，主要统计全民和城镇集体职工人数和工资；

（二）1990 年～2004 年，统计范围扩展为城镇非私营单位，其统计对象为全民、集体、其他所有制经济单位，不包括乡镇企业、私营单位和个体工商户；

（三）2005 年～2009 年，劳动工资统计范围除城镇非私营单位外，将部分“规模以上”私营企业纳入调查，直到2007 年开始将其他私营单位也纳入统计范围；

（四）2009 年～2011 年，建立《私营单位工资统计制度》，我国劳动工资统计采用的是城镇非私营单位实行全面调查、城镇私营单位抽样调查的方法；……