辛省志

白马非马？苹果蕉不是香蕉？绿通政策再起争议。近日，一辆运输苹果蕉的货车在云南昆明走绿色通道被拒，收费站工作人员坚称车上的货物是芭蕉不是香蕉，不能享受绿通政策。司机争论不过，最终交了一千多元通行费后离去。此事发酵后，2021年7月10日，收费站工作人员登门向司机道歉并退回了通行费。

绿通政策，指对符合条件的运输鲜活农产品的车辆免收道路通行费。绿通政策的目的是为了降低鲜活农产品运输费用，但是关于绿通政策的争议频频发生。此前就发生过“车厘子不是樱桃”“凤梨不是菠萝”“去叶莴笋、去皮大蒜不享受绿通政策”等引发舆论关注的事件。

争议的原因在于政策存在一定模糊性。交通运输部和国家发改委制定了全国统一适用的《鲜活农产品品种目录》，但是这个目录仍然存在解释的问题。第一，目录第三列的栏目名是“常见品种示例”，但这是完全列表，还是只是部分示例呢？　比如，在新鲜水果-浆果类的类别之下，“常见品质示例”下列举了“葡萄、提子、草莓、猕猴桃、石榴、桑葚”6种，那么是只有这6种水果才可以享受绿通政策，还是浆果类都可以？比如不在目录中的蓝莓能不能享受？

第二，目录中的品种，指的是植物学上的分类还是商品分类？凤梨与菠萝、车厘子与樱桃的争议属于此类。从植物学分类来说，菠萝和凤梨是同一种植物的不同名称，中国植物志明确，凤梨俗称菠萝，著名热带水果之一。而车厘子只是部分樱桃品种的商品名，植物学上只有樱桃，而没有车厘子。……