赵洁民 张凤香

摘要：新时代下，乡规民约是保障乡村实现道德自治的重要举措，在现代乡村治理中是不可或缺的重要环节。本文从为什么要重视发挥乡规民约作用、乡规民约面临的现实困境入手，对如何重视发挥乡规民约在当代乡村治理作用等从三个方面展开论述。

关键词：乡规民约;乡村治理;困境及破解

乡规民约是在中国传统乡村社会发展过程中形成的，并普遍为全体乡民共同遵守的规范形式，不仅可以规范乡村居民的道德准则与行为方式，也能协调乡村社会关系，保障群众利益，是中国传统社会治理智慧的重要体现。新时代下，重视发挥乡规民约在当代乡村治理中的作用是当代乡村治理的题中应有之义，进一步健全和完善乡规民约，有效破解乡规民约在当代乡村治理中面临的现实困境，使其更好转化为乡村治理效能，对于提升我国当代乡村治理水平具有重要意义。

一、重视发挥乡规民约在乡村治理中的作用是当代加强乡村治理的必然要求

（一）乡规民约是国家法律法规的有益补充，对国家法律法规的有效实施有着不可忽视的辅助作用。

国家法律法规是乡村治理的根本保障，是乡村治理有效进行的前提基础，乡规民约作为国家法律的有益补充，一定程度上完善了当代乡村治理中国家处理农村社会事务和社会关系等方面的国家法治体系，比如小偷小摸、一般性的赌博、斗殴和迷信活动、轻微乱砍滥伐林木行为、一般家庭、婚姻纠分等问题在国家法律法规中对这些问题行为的处理并没有具体的条款，处理解决这一系列问题一般是依据乡规民约的一些约定俗成的解决方式和方法。……