马珂崴，陈 浩

(武汉理工大学交通学院，湖北 武汉 430063)

1 中小城市慢行交通发展现状

1.1 以机动车为主的道路交通发展模式

中小城市的道路交通发展仍以保障机动车通行为主，其慢行交通的建设依附于机动车道路的建设，在改善过程中存在治标不治本现象。许多中小城市交通管理部门解决交通堵塞问题的办法是拓宽机动车道，致使非机动车道以及行人无路可行；城市机动停车设施不足，大量机动车停车蚕食非机动车道甚至是人行道，使本来就不足的慢行交通设施缺失更加严重。

老城区存在原规划设计道路服务水平不足，部分交叉口因供需矛盾突出，机动车道数与机动车数量严重不符，非机动车道被用作机动车辅道，非机动车被迫骑上人行道，导致出现了机动车侵犯非机动车路权，非机动车侵犯行人路权的现象的发生。老城区机动车占用人行道、非机动车道停车现象严重，机动车争夺慢行交通系统资源，使得行人走于非机动车道，非机动车甚至驶入机动车道，存在较大的交通安全隐患。

1.2 居民出行特征明显

中小城市居民各交通方式的平均通勤时间和距离均较短，其中步行的平均通勤时间和距离在10 min，1 km以内，近一半的私家车出行时间小于15 min，出行距离小于2.0 km，短距离出行中使用私家车成为了中小城市人们的首选。在中小城市城区内，距离并不是居民选择私家车出行的主要影响因素，目前私家车出行是中小城市居民出行的主要出行方式。……