文/齐俊河·中国锻压协会

我国金属成形行业泛指锻造、冲压和钣金制作三大领域，全行业从业大军500 多万人，消耗金属板、管、棒、线和型材等总计2亿多吨。每年创造工业增加值1 万多亿元，采购成形技术装备800 亿元，消耗工模具1000 多亿元。金属成形行业是国民经济的重要组成部分，也是制造业的重要支撑；没有坚实的金属成形行业，就不可能有强大的制造业，也不可能有可持续发展的国民经济和稳定的社会主义建设局面。无论是过去，还是现在和将来，我国国民经济和社会发展，都不可能离开制造业和金属成形行业。

未来几十年，或者上百年，人类社会将快速进入一个以互联为基础，以智能为特征的全新的历史阶段。随之而来，人类学习、工作和生活方式也会发生颠覆性的变化。制造业将会沿着自动化、信息化、数据化、智能化不断循环往复，相互补充、相互促进、共同发展，达到高质量、低成本的最终目的，从而使生产活动生态、环保，能够实现可持续发展。作为制造业的重要基础行业，金属成形行业自身也会发生上述变革，在这个系统化、循序渐进的变革过程中，会淘汰不和时宜的传统方式方法，诞生全新的技术设备。

为帮助金属成形企业，准确认识我国金属成形行业的发展现状，正确把握企业前进方向，做好当前各项工作，作为我国金属成形行业工作者，很荣幸与大家一起回顾我国金属成形行业2020 年发展情况，结合我国金属成形行业“十四五”发展纲要，展望一下2021 年及未来金属成形发展趋势。

2020 年我国金属成形行业发展回顾

2020 年我国金属成形行业发展情况

总体上讲，受国内外政治经济形势的影响，特别是突如其来的新冠肺炎疫情大流行的干扰，我国金属成形行业的发展与我国制造业、我国经济的发展情况如出一辙，第一季度出现有活没人干，各地政府和企业想尽一切办法，召回返乡员工复工复产；第二季度，随着疫情的全球大流行，很快出现了一个180 度大反转，各企业生产任务大幅下降，出现了有人没事做的现象，一些企业不但不再鼓励员工返岗复工复产，甚至还不得不做出裁员进行调整；第三季度，国内外疫情得到有效控制，全球市场需求不断恢复，企业生产逐渐走向正轨，金属成形行业也在逐渐回升，生产任务恢复到接近往年同期的水平；第四季度，随着国外疫情的二次反弹以及我国疫情仍在可控之中，生产任务不断增加，甚至创造了历史同期最好水平，原因有三：一是国内市场需求不断增加，二是国外市场需求逐渐加大，再加上国内外企业为保证2021 年第一季生产而做的外购件囤货，造成目前企业普遍加班加点生产的现象。

2020 年我国金属成形行业发展的最大特点

有活干、没钱赚，主要原因：

⑴原材料涨价20%～50%，不仅吃掉了企业的正常利润，甚至还造成许多企业的亏损；

⑵由于企业边防疫边生产，不仅降低了企业的运行效率，而且还无形当中增加了很多运营成本；

⑶由于消费市场不景气，主机产品价格走低，从而转嫁到金属成形零部件身上，造成价格不升反降；

⑷对于出口型金属成形企业，由于汇率的大幅变动，严重影响到企业的最终获利能力。

2021 年我国金属成形行业的发展展望

现在来看，疫情对2021 年国内外经济和社会发展形势的影响，依然充满了不确定性，特别是疫情何时了，无法预料。所以，今年我国金属成形行业的发展估计与去年相似，充满了不确定性，只能是走一步看一步，一步一步的往前走吧！

由于我国这边防疫工作风景独好，国外金属成形企业还不能正常生产，许多国外主机厂不得不向我们的金属成形企业求助；特别是涉及防疫的物资和产品，也只有我国生产才能保证其他国家的需求，这样，疫情蔓延也为我们的金属成形企业带来额外的商机。但这终归是短暂的、暂时的。我们必须要做好准备，迎接更加不确定的后疫情时代！

如果疫情结束，国际制造业生态环境很可能进一步调整，而且很可能向不利于我国现有制造业发展的方向转变，也就是，过去我们只是做别人不想做的事，帮别人把产品做得又好又便宜，让不让做、买不买，全由别人说了算；未来，我们只有靠创新、高质量发展，做别人做不了的事，让别人不得不买我们的产品，只有这样，我们才能掌握发展的主动权，不用看别人的脸色吃饭。

无论疫情发展如何，中国锻压协会都将按照我国金属成形行业发展的趋势，结合金属成形企业的未来需求，全方位为行业、企业和政府提供服务。除继续下大力气做好行业研究、期刊发行、网络服务、企业咨询工作以外，重点做好2021 年我国金属成形行业“九月节”活动暨2021 年中国国际金属成形展览会及会议。主要包括锻造、冲压、钣金制作、工装模具及连接焊接五个技术装备展览会，锻件、冲压件、钣金件和管型线材成形件一个金属成形零部件博览会。同期，将充分发挥我们国字头行业协会的优势，配套举办丰富多彩的专题活动，与展览会形成优势互补、相互促进，包括中国经济与金属成形行业发展论坛；中国锻造、冲压和钣金企业厂长会议；中国国际锻造、冲压和钣金制作会议；最新锻造、冲压、钣金制作、工装模具及连接焊接新技术、新产品滚动发布会；锻件、冲压件和钣金件“神工奖”评选；世界先进锻造、冲压、钣金制作、工装模具和连接焊接技术装备供应商推荐；2021 世界工装模具、连接焊接技术设备采购指南和2021 中国锻件采购指南三本工具书的首发；金属成形零部件采购洽谈对接活动等应有尽有。

我国金属成形行业“十四五”发展纲要

2021 年，是国民经济与社会发展“十四五”规划实施启动之年，是中国共产党建党100 周年大庆之年，是中国特色社会主义现代化建设新征程的开启之年，党和国家制定、发布、落实、实施国民经济和社会发展“十四五”规划和2035 年远景目标，务实、准确指明我国经济与社会发展的方向，指导各行各业开启“十四五”发展的新征程。

我国金属成形行业也不例外，按照党和国家的总体要求，中国锻压协会在充分调研行业发展现状、了解企业未来需求的基础上，组织业内专家、学者、企业和院校，正在分别完成我国锻造、冲压和钣金行业”十四五“发展纲要的编写工作，经过上报国家有关部委和中国锻压协会理事会通过之后，向全行业、全社会发布，指导行业企业制订具体的企业发展路线图。

我国金属成形行业“十四五”发展纲要思路

以《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》为指导方向，问题导向和目标导向相结合。以创新和高质量发展为目标，掌握关键核心技术，提高产业基础能力和产业链水平；提高行业信息化、数字化、智能化水平，促进信息化工厂建设；坚持绿色发展，走可持续发展的道路。

我国金属成形行业“十四五”发展纲要目标

⑴行业创新能力显著增强，掌握核心关键技术，解决行业“卡脖子”问题。

⑵行业质量效益明显提升，金属成形行业的人均产值提升50%以上。

⑶两化融合迈上新台阶。

⑷推进绿色生产方式和绿色工厂建设。

⑸建立健全行业急需的技术标准和管理标准，以标准引领行业高质量发展。

⑹培养行业人才，激发行业人才创新活力。

⑺加强行业和企业文化建设。

⑻形成一批具有较强国际竞争力的金属成形企业和产业集群。

我国金属成形行业“十四五”重点发展任务及方向

⑴提升产业基础能力，解决行业发展的短板和瓶颈问题。

⑵提升行业数字化、信息化、智能化水平。

⑶研发应用先进金属成形工艺技术。

⑷发展先进高端金属成形装备，支持行业高质量发展。

⑸开发高质量工装模具，满足行业发展对模具的需求。

⑹产业链协同发展，提高产业竞争力。

⑺金属成形企业走差异化、专业化发展道路。

⑻鼓励创新，保护知识产权，走绿色可持续发展的道路。

⑼大力实施人才战略，满足行业发展人才需求。⑽加大产学研用力度，促进行业技术发展。

⑾制定行业标准和规范，引领行业健康有序发展。

我国金属成形行业“十四五”重点研发课题

⑴基础金属成形材料的研发。

⑵核心工业软件的开发应用。

⑶金属成形装备基础零部件国产化。

⑷智能制造。

⑸先进成形技术(新工艺)。

⑹模具技术。

⑺先进重大工艺装备。

我国金属成形行业“十四五”政策建议

⑴对国家与政府层面的建议。

1)技术研发费用向中小企业倾斜。希望国家能设置一些偏技术应用的、中小企业能够参与的、有较大数量的应用新技术研发项目，并给予资金支持。

2)设立智能制造专项基金，支持金属成形和模具企业开展信息化、数字化、智能化改造。

3)设立专项资金支持金属成形行业核心工业软件开发。

4)设立新技术开发应用专项奖励基金，对新技术的引进与应用，应根据项目或课题情况给与资金支持和及时的评价奖励激励。

5)对于从事关键技术研发的企业和技术中心，在政策方面，继续执行研发费用加急扣除的规定；资金上，对于经审计确认的研发费用，政府可考虑承担其中30%～50%。

6)增加对新能源汽车金属成形件研发的补贴。

7)取消银行承兑和商业承兑，这些承兑都是银行和资金公司强加给生产企业的成本负担。

8)严格进口设备免税范围，以鼓励和促进国产设备的开发应用。

9)降低汽车购置及消费各项税费。

10)进一步支持和鼓励产学研合作，提高产学研合作项目补贴标准。

11)国家和地方政府加大对首台(套)金属成形装备的支持并支持首台(套)装备的应用。

12)在国家重大专项之中，优先支持金属成形装备等基础制造装备。重大金属成形装备项目可采用事前立项，事后补助方式，确保完成。

13)对于行业重点的核心关键共性问题，设立国家重大专项，建立行业联合体共同技术攻关，由政府和各企业共同承担项目研发费用。

14)国家和地方政府支持企业对高端专业人才的引进和培养，加大政策支持；给予企业更大政策空间。

15)取消低价中标政策导向，合理制定预算，在预算价格内，价格相差不大的情况下，优选优质供应商。

16)制定切合工艺实际的金属成形企业环保标准和市场准入门槛，对于技术先进的企业应该积极鼓励发展。

⑵发挥协会作用。

1)发挥好协会的桥梁与纽带作用。收集各企业关注的核心共性问题和重点攻关项目，搭建技术攻关平台，将共性问题集中力量解决，共享技术成果。

2)在行业人才培养方面发挥积极作用。

3)组织制定行业标准，引领行业健康发展。

4)组织行业技术交流，特别是加强与国际之间的交流与合作。

5)为企业提供技术支持。比如定期对企业的研发活动进行评估和现场指导。

6)组织行业新产品、新技术、新成果的技术评价。

7)适时制定符合国家发展战略和行业发展规律的行业发展纲要和技术发展路线图。