周映伶

摘 要：教育作为人力资本的主要获取渠道，已经逐渐成为各国经济增长主要的内生要素之一。基于已有的文献，从教育红利的概念、教育的溢出效应、教育红利的贡献及影响机制等方面进行系统的梳理，旨在建立一个关于教育红利的系统研究框架。同时，提出教育红利未来的研究将会从内涵、形成机理、衡量指标等方面展开。

关键词：教育红利;溢出效应;贡献;影响机制

中图分类号：G647.5        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）16-0105-03

引言

随着知识经济的到来，区域间人才竞争越发激烈。教育作为人力资本的主要获取来源，已经逐渐成为各国经济增长主要的内生要素之一。自《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出将教育摆在优先发展的战略地位以来，2018年我国的财政性教育经费较2010年增长了152.29%，占同年GDP的4.02%。与此同时，我国的人口受教育水平又一次发生了显著的变化，2010—2018年高等学校、高中、初中、小学的平均在校人数比例①从1∶1.6∶1.81∶3.4提高到1∶1.06∶1.26∶2.8，高中平均在校人数超过初中平均在校人数，并且高等学校平均在校人数与其他类别平均在线人数差距逐渐缩小。可见，我国人力资源储备已转变为中高层次。党的十九大报告指出，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。同时，我国也面临着区域间发展不平衡、产能过剩、创新能力不足、人口老龄化加快等一系列结构性问题。而教育现代化的全面发展为我国当前解决结构性问题、转变经济发展的动力，跨越“中等收入陷阱”提供了良好契机。……