摘要：国家行政机关也称“国家行政管理机关”“行政机构”，即狭义的“政府”。在我国，人民是国家的主人，公众对政府的认同很大程度上决定了公民的政治认同。根据政府认同的定义，本文采用文本分析法，运用质性研究分析软件Nvivo11，对改革开放以来政府工作报告进行整理，筛选其中政府认同的内容进行编码，统计高频词汇并对其进行分析，得出影响政府认同的经济因素、文化因素、政治因素、社会因素和生态因素；通过计算不同时期各因素覆盖率的变化，呈现改革开放以来中国政府认同的变迁，提出新时代增进我国政府认同的路径选择。

关键词：政府认同；改革开放；文本分析；词频分析

中图分类号：D08；C03文献标识码：A文章编号：2095-5103（2021）05-0011-12

作者简介：程正嵩，同济大学政治与国际关系学院硕士研究生。

一、文献回顾与问题的提出

政治认同是国家治理现代化的根与魂[1]。各级行政机关即各级人民政府是国家行政管理的主体，从行政体制和机构编制管理来说，国家行政机关也是各类机关中职能最复杂、机构设置最多、规模最大的机关。公众对中央人民政府的认同很大程度上决定了公民的国家认同，因此对政府认同展开研究对建设服务型政府有重要意义。在中国知网以“政府认同”作为主题词检索，共有107篇学术期刊文献，其中与政府认同直接相关的文献仅有6篇。李雪彦从政府文化、政府行为和政府效率对政府认同进行了解构，认为政府认同是政治主体对政府在思想、情感和意识上的归属感[2]。……