李媛珊

【摘  要】大数据背景下，财务会计转型为管理会计是大势所趋。2019年1月1日起，新《政府会计制度》全面实施，本次新制度的颁布与实施是《政府会计制度》的一次重大改革，本次改革的一大亮点是加强政府的管理会计职能，强化预算功能在会计核算中的地位，以体现预算功能与财务会计功能并重的要义。论文对事业单位会计核算工作中存在的难点进行分析，并提出了改革过程中一些行之有效的操作建议。

【Abstract】Under the background of big data， the transformation of financial accounting into management accounting is the general trend. From January 1， 2019， the new "Government Accounting System" will be fully implemented. The promulgation and implementation of the new system is a major reform of the "Government Accounting System". One of the highlights of the reform is to strengthen the government's management accounting function and the position of budget function in accounting， so as to reflect the important significance of equal emphasis on budget function and financial accounting function. This paper analyzes the difficulties existing in the accounting work of public institutions， and puts forward some effective operating suggestion in the process of reform.

【关键词】新《政府会计制度》;财务会计;预算会计;事业单位

【Keywords】new "Government Accounting System"; financial accounting; budget accounting; public institutions

【中图分类号】F810.6;F235.1                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）06-0053-03

1 研究背景和意义

1.1 研究背景

近年来，政府会计改革作为我国政府工作改革中的一项重点内容，被给予了高度重视。2013年我国通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，2018年新《预算法》的颁布实施，无疑都是在对政府会计改革不断提出新的要求和更高的战略部署。由于此前在行政事业单位实行的预算会计体系无法客观反映预算成本，不利于政府加强资金与预算管理，因此，政府特别制定了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，要求各级行政事业单位统一于2019年1月1日起执行实施。

1.2 研究意义

本次新《政府会计制度》的制定与实施，旨在将政府会计核算工作纳入一个统一的规范性标准体系，提升政府管理会计的功能效用，从而提升政府会计核算工作的核心价值，用以反映行政事业单位整体运营状况，分别从财务和预算两方面入手，将资产、成本、费用、收入等一系列核算内容的情况通过财务会计和预算会计并行的方式更加详细、准确地反映出来。……