乔旭

化工行业是国民经济的支柱产业，既关乎经济发展和社会就业，也和电子信息、新材料、新能源等战略性新兴产业发展高度相关。但化工生产过程复杂，工艺条件苛刻，涉及的危险化学品易燃易爆、有毒有害，由此带来的环境污染和生产安全问题也影响着人民生命健康安全。因此，化工行业的安全生产始终是社会关注的重点。2016年12月18日，《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》就明确要求，“到2020年，实现生产安全事故总体水平与全面建成小康社会相适应，到2030年实现安全生产治理能力和治理体系现代化”。目前，安全生产形势总体稳定但仍然严峻。江苏是化工大省，全省化工产业产值与利润额一直位居全国前列。但我省化工行业存在本质安全水平不高、安全管理能力不足等突出问题。加快实现化工行业本质安全，构建绿色高端的先进化工产业体系，不断迈向高端化、智能化、绿色化，闯出一条化工高质量发展之路，是江苏重塑化工形象、重振化工雄风的必然抉择。

所谓“本质安全”，是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能或状态。本质安全意味着要从源头上做到安全风险最小化。就化工产业而言，本质安全的要求贯穿化工生产的全生命周期，即化工生产、储存、运输、使用、废弃处置的全生命周期，涉及物料、反应、工艺、设备、控制、消防、应急等各方面。……