人民论坛专题调研组

调研背景

習近平总书记指出：“要树立全周期管理意识，加快推动城市治理体系和治理能力现代化，努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。”近年来，深圳市罗湖区桂园街道党工委以平台党建为抓手，创新党建工作方式方法，破解城市基层党建难题，打造城市基层党建特色品牌，使党建工作、基层治理和业务工作相融互促，在党建引领基层治理现代化方面进行了积极探索。为深入挖掘城市基层党建的典型经验，人民日报社人民论坛杂志社赴深圳市罗湖区桂园街道开展专题调研。

罗湖区位于广东省深圳市中南部，总面积78.75平方公里，下辖的桂园街道位于金融商贸核心片区。近年来，桂园街道党工委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“党建+科技+治理”为主线，紧紧围绕“湾区枢纽、万象罗湖”的城区新定位，聚焦党建引领、城区蝶变、智慧赋能、国际街区建设四大目标任务，以平台党建为引擎，加快推进桂园高质量发展，蹚出一条城市基层党建的新路子。

做强三大“织网”工程 ，夯实桂园街道探索党建引领基层治理现代化之基

汇聚城市所有资源要素并发挥积极价值和作用，是提升党建引领基层治理效能的关键。为解决城市化进程中因管理体制条块分割导致的社区功能随意化、资源分散化、政策碎片化等问题，罗湖区桂园街道积极实施三大“织网”工程，有效融合机关部门组织、非公有制企业资源、社会组织参与等优势，形成系统建设、整体治理、过程可控的运转机制。……