李军林,陈 萌,崔 琳

(1.中国人民大学 经济学院,北京 100872;2.中共中央党校 经济学教研部,北京 100091)

一、引 言

改革开放四十多年来,中国大豆商品的产量与质量取得了长足进步,已成为世界上最大的大豆等农作物产销市场。随之而来的问题是,中国期货市场能否保障农作物的高质量发展,提高我国农业在国际上的影响力?当前,全球期货市场尤其以美国农产品的定价能力最强,导致中国农产品难以实现自主定价而使利润空间受到巨大挤压。而大豆是重要的粮、油兼用农产品,其压榨后获得的豆粕产品是生猪养殖业重要的蛋白来源之一。总体来看,大豆是关乎国民福祉的重要物资。主要经济体大多实施农业支持保护政策来保障供给安全。然而,现行农业支持政策受到有限财政资源的限制,也受到世界贸易组织《农业协定》有关削减“黄箱”政策要求的约束,只有兼顾政府宏观调控与市场在资源配置中发挥决定性作用相结合,才能提高农业支持政策的可持续性。

经过三十余年发展,我国商品期货市场取得了卓有成效的建设成果,不仅能够准确发现以大豆为代表的大宗商品远期价格,为实体企业提供有效避险途径,还能为政府决策提供价格参考和依据,甚至还可以通过“保险+期货”等模式实现对现有农业支持政策的有益补充。然而,我国期货市场仍然面临一些发展瓶颈,例如部分月份期货合约成交量小、国内期货的保证金成本相对较高等,相比境外期货市场存在竞争劣势。……