李丰庆，刘 成

(1.西北大学 中国文化研究中心，陕西 西安 710127；2.西北大学 文化遗产学院，陕西 西安 710127)

一、引 言

随着市场化改革与城市化进程的不断推进,文化遗产生存遭遇着环境动态变化的影响,文化遗产管理也面临着前所未有的机遇与挑战。“文化遗产”最先由传统的文物概念演化而来,随着概念内涵的发展,文化遗产管理范围由传统的有形文物(物质文化遗产)向传统技艺、精神文化生活等(非物质文化遗产)拓展，管理对象从文物个体向文化遗产群体和周边环境整体拓展。但文化遗产管理体制及保护理念尚未能与市场经济发展深度契合，忽视或淡化文化遗产保护内部、外部环境,依然以计划经济时期传统的刚性“保护”管理为主,为“保护”而保护的僵化管理现象屡屡出现，文化遗产保护与城镇化建设、美丽乡村建设及民生改善等存在的矛盾逐步显现。复杂的、动态变化的外部环境与快速演进的内部因素，对新时代文化遗产管理提出了更高要求。

党的十九大以来,高质量发展成为我国经济社会发展的新指向,核心目标在于解决当下我国社会主要矛盾,以更好地满足人民群众多样化、多层次、多方面的美好生活需要[1]。在追求高质量过程中,以“服务业为代表的提高居民生活质量的文化、教育、卫生等有关部门成为主导部门”[2]。作为一项重要文化事业,文化遗产管理应积极顺应环境变化，应时而为。本文拟系统梳理文化遗产管理体制特点,分析其发展困境及成因,将柔性战略管理理论应用于文化遗产管理组织体系的建构实践中，探寻协调内部、外部环境及组织保障措施,构建新时代文化遗产管理新模式,提升文化遗产管理高质量发展的途径。……