吴春宝 徐彦君

摘 要：在责任政治中，问责与避责之间的互动关系，对政治社会环境产生了深远影响。从“协同作用领域”出发，可得出：在责任政治视角下，当避责行为转移一定责任时，问责与避责结合可以提供激励以及完善责任认定;当问责制重视回应与沟通时，避责可以与之结合促进精准问责;当基于避责的责任维度时，二者结合有利于推动形成预防式问责制。基于此，可进一步深化对问责与避责关系的系统化理论认知，以破解问责与避责协同机制的现实困境。

关键词：责任政治;问责;避责;协同机制

中图分类号：D63

文献标志码：A 文章编号：1002-7408（2021）06-0053-08

基金项目：国家社科基金重大项目“健全充满活力的基层群众自治制度研究”（20ZDA029）的阶段性成果。

作者简介：吴春宝（1984-），男，河北沧州人，华中师范大学政治科学高等研究院副教授，博士，吉林大学行政学院在站博士后，研究方向：中国政治与基层治理;徐彦君（1997-），女，安徽池州人，华中师范大学中国农村研究院农业推广专业硕士研究生，研究方向：责任政治。

党的十九届五中全会提出了“国家行政体系更加完善，国家治理效能得到新提升”的发展目标。责任政治是存在于社会生活中的重要政治逻辑与价值追求，是一种以责任为准则展开的制度化行为方式、权力机构与制度设计[1]。作为完善行政体系的重要环节，加强责任政治建设是提高国家治理能力的必然要求。在加强责任政治建设中，问责与避责作为基本要件，二者的相互关系共同形塑国家治理系统中不同治理主体间的责任关系与形式。……