宋建波 荆家琪

【摘要】互联网平台经济正逐渐成为数字经济时代推动经济发展的一种新动能， 有关平台企业垄断的问题日益成为国内外反垄断领域学者的研究重点与监管层的关注重点。 因此， 结合国内外互联网平台领域反垄断相关法律与执法案例， 对互联网平台主要特征与滥用市场支配地位行为的常见表现形式进行简要总结， 对互联网平台反垄断监管过程中的难点进行具体分析， 并分别从互联网平台、监管机构、第三方主体三个层面对推进互联网平台反垄断监管提出政策建议。

【关键词】互联网平台;垄断;反垄断;滥用市场支配地位;监管

【中图分类号】F062;D922      【文献标识码】A      【文章编号】1004-0994（2021）03-0135-5

一、引言

互联网技术的兴起与高速发展改变了现代企业的组织运营范式和技术创新模式[1] ， 以即时通讯、影音视频、应用商店、移动支付、操作系统等为代表的互联网平台正逐渐成为数字经济时代最重要的市场组织形态和主导21世纪经济的关键力量之一[2，3] 。 平台经济模式是一种通过实现买卖双方或多方联通与交换从而创造价值的商业模式[3] ， 它通过去除产业价值链中无效的中间环节， 实现销售方与购买方的有效对接， 极大地降低了交易成本， 提升了交易效率。 除传统的搜索、社交、电商、移动支付等互联网领域外， 以互联网平台模式架构的创新型企业正逐渐与旅游、出行、金融、医疗与教育等业务领域融合， 渗透到社会生活的各个方面。 然而， 由于互联网经济模式存在特殊性， 在不同厂商网络不兼容与平台开放策略的约束下， 平台市场往往存在单寡头竞争性垄断结构[4] 。……