刘 涛

铁岭卫生职业学院 辽宁 铁岭 112000

“全面推进依法治国是以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出的治国理政新思想、新理念、新战略,是党的主张和人民意志的高度统一。”[1]全面推进依法治国,必须加强法治教育、提升法治意识、培养守法全民。高职教育是我国高等教育的重要组成部分,高职院校承担着“为党育人,为国育才”的历史重任,高职学生的法律素养和法治观念直接关系中国特色社会主义法治国家的建设进程,以“超星学习通”为载体,探索新时代高职院校普法教育创新路径,是落实全面推进依法治国战略任务的必由之策。

1 高职院校普法教育的基本现状

高职院校普法教育是以高职大学生为主体,对其传播法制文化,教授法律知识,灌输法治观念,使其具备基本法律实践能力和健全法律人格的国民法制教育重要组成部分。我国高职教育经历了近40年的风雨变迁,取得了辉煌的成就,但高职院校普法教育并非一帆风顺,长期受到各种问题的困扰。

1.1 领导重视,但行不随心 法律是治国安邦之重器,是文明国家和社会的象征,高职院校应承担起普法教育的重任,高职院校领导层对此是高度认可的。但这种认可仅仅只停留在绝大多数高职院校领导层的脑海中,却未见将之彻底地付之行动。原因何在呢?一是他们认为高职院校的主业是培养具备专业知识和技能的有用之才,普法教育不是必选项;二是他们认为高职学生在入学前已经具备基础的法律知识,高职阶段就没有必要大张旗鼓、多此一举;三是他们认为学校已经根据法律制定了严格的校纪校规,学生只要在学校安分守己,走向社会后一样也会遵纪守法。这就导致高职院校在普法教育上,口号喊得震天响,文件制定一大堆,表面上看很重视,实际上行不随心。

1.2 师资健全,但缺乏专业 教师队伍是影响高职院校教学质量的关键因素,关系普法教育的最终效果。“高校法治教育是一项综合性非常强的素质教育,需要很强的理论功底和丰富的实践经验,这说明教育工作者想要胜任这份工作必须要符合他定的条件和要求。”[2]也就是通常所说的“术业有专攻”。当前,高职院校的师资队伍基本健全,涵盖各学科、各专业,达到“专教合一”,但从事普法教育的教师大多都是“半路出家”的门外汉,主要以思想政治理论课教师、系部书记、党务工作者或辅导员为主,他们除了有一股从事普法教育的热情外,缺乏专业的法律知识,法治思维也未彻底形成,就“仓促上阵”,做做表面文章可以,但要往更深入的方面去讲,估计他们自己也会被“绕进去”。

1.3 内容完善,但形式单一 对高职大学生进行普法教育一定要有教材,教材中涵盖了普法教育涉及的所有内容。在我国,高等院校(含高职)普法教育的教材只有《思想道德修养和法律基础》,且经历了6次修改,其中的法律部分也有增有减,做到了与时俱进,所有内容涵盖了中国特色社会主义法治体系的方方面面,十分完善,却只是总体概述,并未细化,学生通过学习仅能对法律知识有一个大致的了解,不能达到让学生沁入心灵、深入骨髓的最佳状态。笔者就此面向近200名大一、大二学生做过调查,85%的学生认为通过对《思想道德修养和法律基础》法律部分的学习,他们只是对法律提高了认识,谈不上如何正确履行法律义务、行使法律权利。可见光靠《思想道德修养和法律基础》这本教材就完成高职院校普法教育的基本任务,还为时过早。

1.4 方法合理,但缺乏创新 普法教育既强调理论学习,又注重实践操作。理论学习是高职院校普法教育的重要步骤,理论学习的方法不对,就不能学以致用。高职院校普法教育普遍采用的方法是课堂教学,即教师依托课堂将法律知识灌输给学生,这种方式虽然直接,但略显机械,同时渗透效果不强,更何况高职院校普法教育的对象是追求个性、彰显自我、思想新颖的“90后”和“00”后。对他们来说,待在教室里听老师讲45-90分钟的法治教育课,非常煎熬,教师讲了一节课,很累;学生听了一节课,受罪。教师讲出去了,学生未必听进去了。即便是听进去了,也会在下课后在玩一把“王者荣耀”、来一局“吃鸡”的畅快中把老师讲的内容忘得一干二净。可见,方法很重要,与其把学生手机收起来那样因噎废食,倒不如放个法律视频、演个法律短剧那样效果更明显。

2 “超星学习通”在高职院校普法教育中的可行性分析

“随着网络技术在教育教学中应用的普及,传统的教学方式受到前所未有的冲击。”[3]为顺应时代发展要求,高职院校教学中的现代科技因素逐渐增强。“超星学习通”的引入,在很大程度上突破了书本学习的物化,避免了课堂教学的固化,让力图摆脱困境的高职院校普法教育成为可行。

2.1 “超星学习通”的优势 “超星学习通”是一款针对教育教学、基于先进移动互联技术和大数据,主要通过智能手机搭载的专业学习软件,在手机上打开该软件,用户就可以随时随地自助完成纸质书籍和电子图书的查询借阅下载、学习院校各类课程、进行小组专题讨论、师生课内外互动等操作,简捷便利。它主要有以下优势:一是庞大的数据资源。依托云数据架构起齐全的资源库,且实时更新,可以一键查找、智能排序,所有资源对使用者完全免费;二是完备的教学模块。根据高等教育的一般特点,开发了普遍适用的教学模块,包括课前通知、课表查询、课中互动、班级群聊、实时测评、在线考试等内容,基本涵盖了高等教学的整个流程;三是丰富的在线课程。根据通用教材和大纲,设计、编写、聘请名师、以专题形式录制在线课程,方便学生课下学习,深化知识;四是优质的售后服务。实行24小时在线服务,对用户提供技术指导、科普、升级,针对用户的要求第一时间整改,还可以根据用户的具体需要进行“私人订制”,打造专属服务。这些优势让“超星学习通”赢得了国内众多高校师生的青睐和好评。

2.2 “超星学习通”与高职院校普法教育结合的可行性 互联网科技和信息技术改变了我们的生产、生活方式、思维方式和教育方式,开启了人类社会发展进步的新纪元,也为未来增添了无限的遐想。2016年习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出:“要运用新媒体技术让工作活起来,推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合,增强时代感和吸引力。”[4]普法教育是高职院校思想政治教育工作的重要补充,与“超星学习通”的结合能让这种补充的功效倍增。一方面响应了党重要号召,对接了“十三五”期间国家实施的“网络强国”发展战略和“互联网+”行动计划,加快了高职院校普法教育的数字化和云数据建设,有利于构筑“互联网+普法”的全新教育格局;另一方面,高职大学生是使用智能手机的活跃群体,时间成本要求低,对各种应用软件的关注度高、操作频率大、熟悉过程短、容易接受,将“超星学习通”与日常普法教育结合起来,充分发挥手机的使用价值,提高学生学习兴趣,活跃课堂气氛,凸显教学效果的同时,还能在教学模式上有进一步的探索,可谓一举多得。

3 依托“超星学习通”高职院校普法教育实现路径

2011年颁布的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015)》指出:“要加强高等学校普法教育,加大中国特色社会主义法学理论教育力度,引导高校学生牢固树立社会主义法治理念。”[5]可见,社会主义普法教育的未来在学生,社会主义普法教育的重点在高校。高职院校应当紧跟时代步伐,以科技引领创新,依托“超星学习通”探寻普法教育的科学路径,扛起中国特色社会主义法治大旗,彰显中国特色社会主义法治价值,涵养中国特色社会主义法治精神,培育中国特色社会主义法治新人。

3.1 建章立制,加快普法教育数字化进程 数字化校园发端美国1990年提出的“信息化校园计划”科研项目,现在这一理念已经成为全球共识。一个国家要实现现代化,教育就要率先实现现代化;教育要实现现代化,学校就要率先实现数字化。就高职院校而言,普法教育的现代化离不开普法教育的数字化。普法教育数字化是一个系统工程,高职院校需要从多方面着手,科学谋划,建立规章、形成制度,才能稳步推进。首先要提高重视。高职院校的领导层不能再光说不练了,要从内心对普法教育数字化加深理解和认识,要紧跟国家高职教育的发展规划,制定本院校的普法教育数字化建设规划,以制度确立下来;其次要增加资金投入,在设备采购、技术服务、场所运营、数据库建设、安全保障等方便提供必要支持,确保做到专款专用;最后要促进数字化可持续发展。做好日常软硬件维护,实时更新,及时升级,为“超星学习通”在普法教育中稳定应用提供外部条件。涉及到普法教育数字化建设的各部门也要协调一致,统一步调,相互配合,及时沟通,做好分内工作。有条件的院校,还可依照普法教育的数字化进一步延伸至其他课程,做到“超星学习通”在高职院校教育教学的全覆盖,为本地区的其他院校起到示范作用。

3.2 加强培训,深化教师对“超星学习通”的认识 高职院校普法教育的主体是教师和学生,对依托“超星学习通”开展普法教育需要手机作为搭载平台,学生是十分接受的。在他们看来,手机不仅是新时代青年的标识物,还是摆脱枯燥课堂的替代品;不仅是生活上的寄托,更是精神上的慰藉,舍不得、离不了、丢不掉。教师可不这么想,他们中的绝大多数相信“超星学习通”在手机上的使用“容易忽视教师的主导或指导作用的发挥,尤其是当学生的学习自由度过大时,还容易偏离教学目标的要求。”[6]这个时候“超星学习通”就成了“扰乱”正常教学计划的“罪魁祸首”了。还有一些年龄较大、理论知识扎实、教学经验丰富的教师对“超星学习通”持排斥态度,认为“超星学习通”的应用是对他们从事普法教育的能力和水平的质疑,自己有被数字化教学软件替代的可能。这说明,教师对“超星学习通”的认识还不够。高职院校要做的就是对广大教师进行“超星学习通”相关知识的培训,包括概况、功能、优势、目标等,让教师明白“超星学习通”是为普法教育服务的,为教师减轻负担的,是普法教育数字化、现代化的标志,是大势所趋;要让广大教师端正思想,明确教师始终是普法教育的主体,始终起主导作用,“超星学习通”是辅助之策,目的是为了实现普法教育效用的最大化,不存在替代教师的可能,教师应尽快消除心中疑虑;要让教师全面熟悉和熟练“超星学习通”的各种操作,在应用“超星学习通”进行普法教育时能心中有数、有的放矢,能通过新媒体软件和学生实现同步。

3.3 编设模式,提高普法教育现代化的精准度 “超星学习通”本质上是一款教育教学软件,是一个数字化平台,需要与教育实践结合,才能焕发“生机”,起到关键作用的催化剂就是模式的编设,在普法教育中侧重的就是混合式的学习模式。“混合式学习模式就是将传统课堂中的面对面学习和网络进行有机结合,实现二者优势互补的一种学习方式。”[7]对“超星学习通”与普法教育融合的混合式学习模式进行编设应做到以下几点:第一,编设模式必须立足实际。混合学习模式包罗万象,可以无限组合,变化多端。高职院校应根据自身实际(办学规模、学情、师资、教育硬件等),选择最适合的方案,不要可以模仿,不求过大过洋。第二,编设模式必须紧跟教材。有了教材就有了大纲、计划和学时。“超星学习通”在普法教育内容的设定上,一定要以教材为准,不能脱纲,教材上有的一定要有,教材上没有的可根据教材内容进行适当扩展,同时还要有学时,但学时不能超过课堂教学的学时。第三,编设模式要正确处理“超星学习通”与课堂教学的关系。课堂教学一定要占较大比例,课堂教学中课可适当(提倡分时段)引用“超星学习通”增强教学效果,“超星学习通”的应用主要集中在课后供学生线上学习。第四,编设模式要科学设立学习项目。如果把“超星学习通”比作大厦,学习项目就好比一砖一瓦。学习项目可以是长短视频、图片、电子书、网络课、微课、微视频、PPT、在线测试等,高职院校可根据普法教育的需要进行选择,尽力做到多样化,视觉感强,参与度高。

综上所述,普法教育是高职院校践行依法治国战略思想、培育守法公民的重要途径。“超星学习通”是实现高职院校普法教育数字化、现代化的新媒体平台,依托“超星学习通”势必将推进高职院校普法教育不断走向深入,取得更大成效。