李越 张路路 李轩 王本诚

[摘 要]通过对河北省公布的84个省级特色小镇空间分布及产业特征进行分析，归纳总结了影响河北省特色小镇分布的主要因素。从空间分布类型看，河北省特色小镇整体分布较为均匀，局部地区有略微集中。从空间分布均衡性上看，特色小镇在空间分布上呈现非均衡特征，但集中度较低;从空间分布密度上看，河北特色小镇呈现出南多北少、两点聚集的空间分布格局。总体上形成环首都小范围聚集区与冀南四市主要聚集区。总结得出;当前特色小镇的空间分布是政策主导下交通，经济，人文历史等因素共同作用的结果。

[关键词]特色小镇;空间分布;适应性路径;河北省

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.14.028

随着互联网、高铁时代来临，大城市人口和产业转移，特色小镇作为大中小城市和小城镇协调发展的功能节点，已成为新型城镇化的新载体、培育区域产业体系的新战略选择和乡村振兴发展的新引擎[1-5]。自2014年，特色小镇在浙江省率先提出和实践以来，在全国产生了较大影响和示范推广效应，涌现出一批休闲旅游、商贸物流、智能制造、科技教育、民俗文化传承的专业小镇，但也暴露出很多弊端，如产业发展类型趋同、空间利用不合理，后续发展乏力等现实问题[6-7]， “特色”多样化仍需深入挖掘，布局合理性与空间结构仍需优化[8]。如何优化特色小镇空间布局，提升特色小镇整体竞争力[3]，推动区域产业结构优化升级，成为社会各界关注的热门话题[9]。

河北省特色小镇相关理论滞后于实践探索，亟待加强研究[10]。但目前有关特色小镇研究多停留于宏观定性描述，定量研究为辅，特色小镇空间分布及机理研究相对较少[10]，一定程度上限制了研究的现实意义。全面了解特色小镇空间分布及其产业特征，是深入挖掘特色小镇特色基础为下一批特色小镇创建提供建议。鉴于此，本文试图运用GIS 空间分析技术与方法，对中批省级特色小镇空间分布特征进行分析，并探讨其形成因素，以期为未来特色小镇空间格局优化和发展模式创新提供科学参考。本次研究探索河北省特色小镇的分布特征与地域类型和分布原因，以期为特色小镇合理建设与规划管理提供理论基础。

1 研究区域与数据来源

1.1 研究区域概况

河北省位于华北地区，环抱北京市，比邻天津市，地跨北纬36°03′～42°40′，东经113°27′～119°50′，總面积为18.88万km2。地域辽阔，地形地貌类型多样，平原分布在东南方，山地呈半环状耸于西北部，高原镶嵌在西北边缘，由海陆节节上升。该区域平均气温自南向北，自东向西逐渐降低。省内拥有众多优质旅游资源，同时拥有极其丰富的自然资源，为特色小镇的建设提供了良好的自然环境。人口众多为特色小镇的建设提供足够的发展空间以及人力资源，京津冀一体化的发展背景也为小镇的建设提供良好的支持。

1.2 数据来源

河北特色小镇类型划分图见图1。河北省特色小镇名称及其创建类别来源于2019年10月河北省发改委公布的名单，小镇的经纬度坐标信息由百度地图API坐标拾取器获得。小镇特色产业、主题形象等其他信息由百度网、百度百科网、搜狐网等搜集的资料总结得出。

空间数据源于国家基础地理信息中心（http：//www.ngcc.cn/ngcc/），基础地理数据源于北大地理数据平台。区域经济等相关数据来源于河北省统计年鉴（http：//tjj.hebei.gov.cn/hetj/tjsj/jjnj/）以及各市国民经济和社会发展统计公报。

2 研究方法

本次研究选取河北省特色小镇共 84 个，数据来源于河北省发展与改革委员会公布的名单。首先借助百度地图将84个样点精确定位于河北省矢量地图上;其次对河北身特色小镇进行空间分布特征的具体分析。采用最邻近分析、不均衡指数、集中度、核密度、地理联系率分析模型。

3 河北省特色小镇空间分布

3.1 特色小镇整体分布特征

河北省特色小镇空间布局总体呈南密北疏的态势，冀南4市拥有量过半，冀北地市较为稀疏，市域区间布局数量差异较大。呈“两中心点”分布格局。以石家庄衡水为中心，河北省特色小镇在河北南部分布密集，空间上形成一个较大的集聚点;环绕首都，以廊坊，保定为中心的小范围聚集点。主要与区域、人口、经济水平相关。河北省特色小镇以“创新，共享，绿色，协调”为发展理念，分布数由地域、政策，经济、人文要素的高值区向低值区递减，由城市居民点、交通干线、产业园区要素的近点向远点递减。红色文化，汉唐文化在河北南部具有发展优势，草原文化、体育文化在冀北地区更具优势。

3.2 空间密度特征

从河北省总体上来看特色小镇分布较为均衡。其中廊坊市、石家庄为核心的南部地区处于高密度区，特色小镇分布较为密集。由于南部地区经济相对发达，产业链密集，专业聚集类特色小镇多分布于此。河北省东北部地区，特色小镇分布较为分散。详见图2。

4 河北省特色小镇发展影响因素分析

4.1 政策因素

河北省政府发布河北省84个特色小镇名单，明确指出各个市区发展的特色小镇，各地方政府更应该加强对上级政府的响应与号召，加强对小镇建设发展的支持力度。

政策的有力号召促进河北省特色小镇的可持续发展，对小镇的发展建设起到导向作用，政策对小镇的发展也起到一定的规范作用，规范小镇的发展走向使其合理合规。并且在一定程度上遏制恶性竞争，加快小镇的开发，促进不同行业之间的良好合作，推动产业链等的加速形成。政策制定及时，在小镇建设以及后期稳定之后对于政策的落实情况也对小镇的发展质量起到影响，政策的及时落实，以及上报情况市政府对于该小镇的发展产生预估，并且制定下一步发展大纲，小镇产业依照政策，不偏离，政府与企业合作，形成良好的政商关系。。

4.2 人文历史因素

河北省地处华北平原，东临渤海、西临太行山，北临燕山，地理位置优越。平原、山地、海洋等资源众多，旅游资源丰富，其中涵盖了大量的4A～5A级景区。丰富的自然资源要素为特色小镇的建设提供了先天性的便利条件。部分小镇依托当地优美的自然环境进行建设，从而打造“宜行宜游宜居”的特色小镇。如图3所示，以4A～5A级景区为中心，建立20km景区缓冲区，其中23个河北文旅小镇位于缓冲区内。此外，历史文化资源是小镇建设发展必不可少的内在动力。河北省历史悠久，文化底蕴丰厚，拥有邯郸、保定、承德、正定、山海关5个国家级历史文化名城。专业聚集型小镇的建设多依托当地的产业资源。如曲周县世界童车小镇，当地有上百家自行车企业，形成产业聚集，从而形成了具有专业特色的童车小镇。充分利用当地资源是特色小镇建设的重要准则。

4.3 市场因素

产业是特色小镇发展的重要内在动力，产业的发展离不开市场的稳定与壮大。市场经济对特色小镇的发展具有重要促进作用。河北省南部地区人口密集，市场经济发展较好，由此分布的特色小镇较为集中。石家庄廊坊等地经济发达，且集中大量资金、人口;为建设高新科技，专业聚集型小镇打下良好基础。张家口作为冬奥联合申办城市，省内对其经济投入增大，全市带动全省发展建设体育运动小镇。地域市场环境对周边特色小镇影响重大。以地级市行政中心为圆点，以40km、80km分别为半径做市场缓冲区，占河北全部特色小镇的82%，說明特色小镇的分布较大程度上受市场影响。京津冀协同发展战略及雄安新区的建设在一定程度上助力了河北省市场的发展，从而河北省特色小镇提供了更大的发展机遇。河北省84个特色小镇，是未来推进河北省经济发展的强大推力。特色小镇与区域GDP的地理联系率数值为71.15，数值较大，表明了特色小镇分布受区域经济的影响较大。河北省特色小镇距离地级市行政中心距离见表1。

4.4 交通因素

交通路网是影响特色小镇的直接因素。良好的对外交通设施建设不仅是特色小镇发展先决条件，更是促进与外界信息的交流和提升知名度的重要手段[1]。

河北省交通干线较为发达，大部分小镇在铁路40km、公路20km缓冲区内，除最北部围场皇家猎苑小镇不在交通缓冲区内，其他大部分小镇南北贯通，东西联动，覆盖在由铁路公路共同组建的交通网内，可见小镇的建设深受交通因素影响。交通因素影响房区布局、产业布局、生产要素的流动等。交通便利发达，促进物资运输，产品运输，游客往来等。交通路线的发达不仅促进河北省内游客流动，而且为省外以致全国的游客提供便利，交通发达是小镇发展的前提，交通线路发达可以促进人流，加快小镇建设。

5 结论与建议

5.1 结论

通过对河北省特色小镇进行空间分布特征以及资源分布进行分析总结得出;河北省特色小镇在各地级市的分布基本处于均衡状态，主要得益于政府政策的指导。其中，河北省中南部地区特色小镇分布较为密集，北部地区分布较少。中部地区级廊坊市分布密集原因是邻近北京，起到一定的承接疏解作用。南部地区分布较为密集是因为南部为平原地区且邻近省会石家庄市，经济发展水平较北部地区更发达，所以小镇较为密集。北部地区张家口，承德等地山脉，高原较多，经济交通相对薄弱，小镇分布较为分散。

5.2 建议

河北省尚处于小镇建设的初级阶段，部分小镇仍在建设，河北省依托京津冀一体化的政策优势，按照创新，共享，绿色，协调的发展理念，打造具有鲜明产业定位，富含科技元素，具有文化内涵，生态绿色，具有河北特点，引领区域经济发展的特色小镇。小镇建设依托区位优势，打造不同产业类型小镇，形成小镇间产业布局的有机结合，形成产业联动，从而带动区域发展。打造小镇产业化集群，积极引进高新产业，为各类特色小镇建设提供良好生态环境，激发创业者与企业的创新热情和潜力，充分带动市场经济，促进当地的人员就业，充分释放河北省产业发展的巨大潜力，充分释放京津冀一体化所带来的巨大经济潜力。

参考文献：

[1]马勇，胡娟.中国特色小镇空间分布特征及影响因素分析[J].科技创业月刊，2018， 31（4）： 106-109.

[2]吕振华，程绍文，刘粉.长江经济带特色小镇空间分布及影响因素研究[J].华中师范大学学报（自然科学版），2019，53（5）：773-781.

[3]马仁锋，周小靖，李倩.长江三角洲地区特色小镇地域类型及其适应性营造路径[J].地理科学，2019，39（6）： 912-919.

[4]李强.特色小镇是浙江创新发展的战略选择[J].今日浙江，2015（24）：16-19.

[5]王振坡，张安琪，王丽艳.生态宜居特色小镇：概念、内涵与评价体系[J].管理学刊，2019，32（2）：45-53.

[6]杨茜茜，伍世代.福建省特色小镇空间分布特征与影响因素研究[J].福建师范大学学报（自然科学版），2019，35（4）： 110-116.

[7]张吉福. 特色小镇建设路径与模式——以山西省大同市为例[J].中国农业资源与区划，2017， 38（1）： 145-151.

[8]陆佩，章锦河，王昶，等.中国特色小镇的类型划分与空间分布特征[J].经济地理，2020， 40（3）： 52-62.

[9]王兆峰，刘庆芳.中国国家级特色小镇空间分布及影响因素[J].地理科学，2020，40（3）：419-427.

[10]方叶林，黄震方，李经龙，等.中国特色小镇的空间分布及其产业特征[J].自然资源学报，2019， 34（6）： 1273-1284.

[基金项目]中国国土勘测规划院外协项目“主体功能区格局优化与国土空间战略优化研究”。

[作者简介]李越（2000—），男，河北张家口人，就读于河北经贸大学，研究方向：经济体制改革;通讯作者;张路路（1985—），男，河南焦作人，博士，研究方向：经济体制改革、贸易经济。