谭回

日趋迅猛的人口老龄化势头，致使我国养老服务业的财政支出压力不断增加，如何妥善运用财政政策助力养老服务发展成为当前亟需探讨的问题。在分析我国养老服务发展的财政政策现状基础之上，针对其中存在的几大问题，提出改进建议，以期更好发挥财政政策对于养老服务发展的推动作用。

人口老龄化俨然是本世纪各国需长期应对的一大挑战，我国也不例外，经济迅速发展的同时肩负着最艰巨的老龄化重担。在此时代背景下，公共财政政策对于养老服务发展可谓是至关重要，一方面，提供公共服务和普惠民生一直以来都是我国政府最基本的职能，政府发展养老服务，固然离不开财政资金的投入和相关政策制度的支持;另一方面，财政支持政策能够发挥风向标作用，积极带动其他社会资本的投入，促进养老服务市场化发展，多渠道缓解养老压力。

一、支持我国养老服务发展的财政政策现状分析

（一）我国养老服务财政支持政策的发展现状

1.财政支出政策

（1）直接财政投入

直接财政投入政策是较为传统的财政支持方式，具有补缺、扶持等性质，主要的形式是用于建設敬老院、护理院等养老机构和设施的财政资金支出。早在21世纪的到来之初，养老机构的建设就成为了时代热潮，各地政府通过直接财政拨款兴办养老机构及设施，为五保户老人、生活中存在困难的老年群体提供吃、穿、住的“养老庇护所”。

（2）财政补贴