孙立国

“欠发达”的根源问题在于经济欠发达，解决“欠发达”要靠经济发展。人才工作是上层建筑范畴，必须为经济基础服务。改革开放40多年来的发展历程，劳动力、土地、外资等发展要素贡献巨大;新时代以来，人才引领的科技、资本、数据等发展资源举足轻重，人才作为“第一资源”，既是其他資源之“源”，也是要素资本之“本”，是“牵一发而动全身”的中枢纽带。欠发达地区要深刻认识人才引领和支撑经济发展的巨大潜力，人才工作要发挥主动性和创造性，坚持市场化机制，坚持“资源”开发和风险投资理念，聚焦聚力“找才引资”关键任务。

一、正确认识人才工作“找才引资”关键任务

深入转变人才工作理念，化“招才引智”为“找才引资”，切实增强人才工作目标引领和效益要求。“招才引智”是人才工作的重要内容，但偏重于入口关、引才端，“招才”的主动性动作性不强，“引智”存在导向局限性，不能真正体现人才工作围绕经济建设中心工作服务的目标要求。应当突出“找才引资”，走出去、建渠道、铺通路、开大门找人才，敢投入、抓起步、善服务、强支持引资本，深刻认识人才的资本属性，深入理解人才的风险投资属性，深度发挥人才引领科技、资金、标准、模式等资本要素集聚发展集约发展的强大作用。

准确厘清人才工作“找才引资”与招商引资工作的交叉与分界，突出主责主业任务使命。招商引资工作和“找才引资”工作都服从服务于促进地方经济发展这一目标，都是地方政府促进地区经济发展的重要手段，招商引资为“找才引资”提供系统的政策与要素支持，“找才引资”是招商引资在人才资源与智力资本领域提升发展的高级阶段，两者有交叉、有分界，各有主责主业，不能混淆混同。……