■文／唐霁松

作者系中国社会保险学会副会长

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“十四五”开局之年，构建以信用为基础的新型社会管理体系，是党中央、国务院在全面深化改革和“十四五”高质量发展关键时期作出的重大决策和部署。十九届五中全会提出：要基本实现国家治理体系和治理能力现代化的目标。其中，建立健全社会信用体系建设是实现这一目标的应有之义。当前，特别是在加快推进养老保险全国统筹、发展年金和规范发展第三支柱养老保险的新背景下，无论对生产企业来讲还是对参保个人而言，无论对各相关部门、各统筹地区还是对年金及个人养老金管理的金融机构来说，建立和遵循社会保险领域信用体系都显得至关重要。

社会保险领域的信用体系建设迫在眉睫

首先，加快推进信用体系建设，是依法治国，建设诚信社会的战略决策。2020 年12 月，国务院办公厅发布的《关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》提出，要深入贯彻落实党中央、国务院关于推进诚信建设的要求，提高社会信用体系建设法治化、规范化水平。社会保险涉及国计民生，涉及巨额资金，社会保险领域的信用体系建设是全社会信用体系建设的重要组成部分。构建良好的社会保险的信用环境，是整个社会信用体系建设中最重要最普遍最直接的组成部分，起着基础性、支撑性的作用。

其次，加快推进信用体系建设，是政府转变职能的要求，也是提升社会治理能力的有效手段。……