民生表情

■ 寻找“西餐师傅”3 月14 日，由浙江省青田县委人才办、青田县人社局和青田县华侨试验区共同举办的“西餐师傅”品牌推介活动在上海黄浦区举行。目前，青田县共有酒庄、西餐厅、咖啡吧600 多家，红酒西餐行业吸纳从业人员超过2.6 万人。（陈侠光 摄）

■ 江西遂川新春就业开门红 江西省遂川县人社部门积极帮助工业园区企业春季招工，企业全力冲刺新春开门红。图为位于园区的国家高新技术企业奥海科技有限公司，工人们正紧张有序地进行生产。（康健荣 摄）

■ 为贯彻落实党中央要求、推进学习型支部建设，人社部社保中心第一党支部推出“月读一书”活动。图为3 月5 日，该党支部组织开展2020 年度“月读一书”读书分享活动总结奖励会。（李石磊 摄）

大数据

人社部2021 年大中城市联合招聘高校毕业生春季专场活动正式启动

■ 大中城市联合招聘首期推出20 场线上特色服务活动 3 月15日，人社部2021 年大中城市联合招聘高校毕业生春季专场活动正式启动。首期推出20 场线上特色服务活动，包括国有企业、信息技术/互联网、电力新能源等11 场行业专场招聘会，长三角、京津冀、粤港澳大湾区等7 场区域专场招聘会，截至3 月12 日，共有6263 家用人单位提供约6.6 万个岗位。同期，还将推出2场职业指导直播课。

■ 就业形势总体稳定 国家统计局新闻发言人就2021 年1-2月份国民经济运行情况答记者问时指出，今年2 月份的城镇调查失业率5.5%，这个数据受春节因素影响和局部地区疫情的影响，比1 月份略微上升0.1 个百分点，但是比去年2 月份下降了0.7 个百分点。总体上没有改变从去年年初以来就业形势总体稳定的大趋势。2021 年，随着疫情防控效果的持续显现，服务业将呈现恢复性发展，服务业将更好地发挥就业的“蓄水池”作用。

见闻

■推动平台经济规范健康持续发展 3 月15 日，中央财经委员会第九次会议研究促进平台经济健康发展问题和实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措。会议指出，我国平台经济发展要提升监管能力和水平，优化监管框架，实现事前事中事后全链条监管，充实反垄断监管力量，增强监管权威性，金融活动要全部纳入金融监管。要推动平台经济为高质量发展和高品质生活服务。要加强平台各市场主体权益保护，督促平台企业承担商品质量、食品安全保障等责任，维护好用户数据权益及隐私权，明确平台企业劳动保护责任。要加强关键核心技术攻关，支持和引导平台企业加大研发投入，加强基础研究，夯实底层技术根基，扶持中小科技企业创新。要加强网络基础设施建设。

■《政府工作报告》重点任务分工 3 月15 日，国务院常务会议确定《政府工作报告》重点任务分工，要求扎实有力抓好落实，推动经济稳中加固、行稳致远。会议将《政府工作报告》提出的38 个方面44 项重点工作分解到国务院部门和有关地方，明确责任和完成时限。在重点任务分工中，强调财政、金融等政策都要围绕增加就业协同发力。加强针对高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体的就业促进和服务工作。发挥劳动力、人才、零工“三个市场”作用，拓展就业渠道。

■社保将迎来6 大新变化 近日，国务院印发《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》，指明44 项重点工作的分工责任及完成时限。其中，有6 项社保相关政策明确了时间安排。一是提高退休人员基本养老金，4 月底前出台相关政策。二是规范发展第三支柱养老保险，9 月底前出台相关政策。三是支持和规范发展新就业形态，加快推进职业伤害保障试点，6 月底前出台相关政策。四是推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制，9 月底前出台相关政策。五是居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30 元和5 元，5 月底前出台相关政策。六是每个县至少要确定1 家定点医疗机构，提供包括门诊费用在内的医疗费用跨省直接结算，在2022 年12 月底前完成。

■《技能人才薪酬分配指引》印发 近日，人社部办公厅印发了《技能人才薪酬分配指引》。《指引》引导企业突出对技能要素和技能人才创新性劳动的认可，在薪酬体系、岗位工资、绩效工资、津贴单元、中长期激励设计等方面提出了具体建议。《指引》强化工资收入分配的技能价值激励导向，提高技能人才职业荣誉感和经济待遇，增强生产服务一线岗位对劳动者吸引力，激励广大青年走技能成才、技能报国之路具有重要意义。

见识

■海南省：城镇从业人员大额医疗费用补助政策实施最近，在海南省中医院住院的许先生办理出院结算手续。在基本医疗保险报销达到封顶线26 万元之后，他又获得了大额医疗费用补助15.9 万元。据悉，像许先生这样的受益者，2021 年1月份全省共有2000 多人。海南省城镇从业人员大额医疗费用补助政策从2021 年1 月1 日开始实施，首月共有2146 人次享受到了大额医疗费用补助，累计补助金额789万元。按照海南省大额医疗费用补助实施办法，符合海南省医保政策规定的医疗费用，医保报销后个人自付超过6000 元(含)的部分按照75%-95%不等的比例进行补助，实行累计计算、分段补助、按次结算。城镇从业人员医保统筹基金年度最高支付限额是26 万元，实施大额医疗费用补助后，参保人最高可再获得补助30 万元，两项相加，实际上医保统筹基金一个自然年度内最高支付限额达到56 万元。（梁尔格）

点评：据悉，许先生医疗费用总共45 万元，按照原来的政策个人自付要19万元，这次获得大额医疗费用补助15.9 万元，个人仅支付了3.1 万元。真实的案例、真金白银的大额医疗费用补助，就是政策最好的广告。

■江苏省盐城市大丰区：为超过退休年龄环保工人办理工伤保险近日，盐城市大丰区人社局为262 名超过退休年龄的环卫工人办理了工伤保险参保手续，将这些城市“美容师”纳入工伤保险范围。《江苏省超过法定退休年龄人员和实习生参加工伤保险办法》规定，从2021 年2 月份起，将用人单位招用已经达到或者超过法定退休年龄，但年龄不超过65 周岁、未办理退休手续的就业人员和年满16 周岁，由实施全日制学历教育的技工院校、中高等职业学校根据法律、法规和国家有关规定，集中统一安排学期性顶岗实习的学生纳入工伤保险范围。大丰区环卫处负责城区330万平方米范围内的主次干道保洁工作，由于工作性质等原因，从事环卫工作的人员年龄偏大，好多已经超过退休年龄，加上常年在主次干道作业，容易发生危险，职工上班有顾虑，单位领导也提心吊胆。该区人社局工作人员主动宣传政策，审核参保手续，在信息系统尚未正式运行的情况下，将符合条件人员纳入保障。环卫处人力资源负责人董涛高兴地说：“这个政策好像是为我们单位定制的，工作人员服务也及时主动。这下好了，职工能安心上岗，单位也放心了。”（刘加东）

点评：超过法定退休年龄人员和实习生一直是工伤保险制度覆盖的空白点，江苏出台政策突破难点，盐城率先实践，值得点赞。

■山西省：实现社会保障卡加载“交通一卡通”功能山西省人社厅贯彻新发展理念，强化应用创新，联合山西省交通运输厅率先在全国开展第三代社会保障卡加载“交通一卡通”功能先行先试工作，持续提升政务服务效能。此项工作主要推动带有“交通联合”标志的社会保障卡应用于全省城市客运领域，同步实现与全国交通一卡通“白名单”城市的互联互通，还可为包括老年人在内的人民群众提供更加安全、便捷、高效的交通出行支付服务，真正实现跨省（市、区）域、跨领域的“一卡多用，互联互通”。3 月12 日，加载“交通一卡通”功能的第三代社会保障卡在全省正式进入发卡阶段。省内社保卡用户在线下可通过443 个发卡银行网点、社保卡服务窗口办理换卡和交通账户充值业务，在线上可通过“民生山西APP”换领加载“交通一卡通”功能的第三代社会保障卡。持卡人可在省内11 个城市乘坐公交（太原市内可乘坐地铁），还可在全国303 个城市乘坐公交、地铁、轮渡等公共交通工具，真正实现“一卡在手、走遍全国”。（张银萍）

点评：山西积极贯彻落实习近平总书记关于探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”的指示精神，迅速扩大社会保障卡应用功能和覆盖范围，值得各地学习借鉴。

■湖北省宜都市：举行劳动仲裁员集体宣誓活动“我是劳动人事争议仲裁委员会仲裁员，我宣誓：忠于祖国，忠于人民，忠于宪法和法律，忠实履行仲裁员职责……为维护当事人合法权益、维护社会公平正义而努力奋斗！”最近，宜都市劳动人事争议仲裁院组织全体仲裁员举行了庄严的集体宣誓仪式。近年来，宜都市劳动人事争议仲裁院着重在提升效能、强化调解、优化服务上下功夫，创新工作方式，全力打造“一体维权、一裁提能、一网到边和一心服务”的“四一仲裁”服务品牌。2020 年，全市处理劳动人事争议案件126件，办结126 件，调解结案94 件，调解率75%。（胡培艳）

点评：宣誓活动旨在培育和弘扬劳动人事争议仲裁文化，加强仲裁员的队伍建设和作风建设，增强仲裁员职业使命感、责任感和荣誉感。更为重要的是，将宣誓的承诺践行到创建“四一仲裁”服务品牌中去。

■浙江省宁波市鄞州区：就业形势稳中向好往年春节因务工人员返乡、节后部分人员不再返岗，企业基本都会遭遇用工紧张。但今年应防控要求，不少鄞州企业和职工纷纷响应“就地过年”的号召，鄞州企业节前节后员工人数几乎持平。为缓解企业在春节期间的用工短缺问题，鄞州区早在节前就开始部署落实相关政策工作。1 月10 日，鄞州出台《关于支持企业留工优工稳增促投实施意见》，有效推动全区2021 年春节期间有60%以上外省务工人员留鄞；2 月24 日，鄞州再次出台新增招工补贴并公开申报对象、流程、地点等细则，力保春节前后用工的稳定性和连续性。2 月21 日，鄞州区人社局租用大巴车在宁波火车站接送安徽返鄞务工人员，打通从火车站到“厂门”最后一个站点。同时该局还给予企业最高20 万元交通补贴鼓励企业自主包车跨省“点对点”接回员工，对自行来甬就业的外来务工人员则给出每人最高500 元的交通补贴。（谢莹萍 陈虹）

点评：每年春风送暖时，各地就业招聘大战四起，纷纷拉开“抢人”大潮，鄞州区开展多元化留工、优工、招聘等服务，就业用工形势总体稳中向好。

■安徽省滁州市南谯区：春风送暖进万家 居保政策暖人心滁州市南谯区城乡居民基本养老保险人均缴费从不足180元增至544 元，缴纳保费已达3900 万元。城乡居保基础养老金从每人每月55 元增至115 元，养老金水平显著提高。在2021年春节期间，南谯区把城乡居保政策制作成新春年历，入户发放2 万余份，让城乡居民在享受佳节喜庆祥和的氛围同时，也加深了对城乡居保政策的了解。同时，工作人员深入小区宣传广场、村社区大舞台、乡镇集市，摆展台、设展板、讲政策，开展100 余场宣传，给居民零距离算明白账，犹如春风暖人心。（何蕾）

点评：城乡居民养老保险政策要年年讲、月月讲，常讲常宣，不断提高参保群众的知晓率和满意度。

■新疆维吾尔自治区塔城地区：充分发挥创业担保贷款造血功能2020 年以来，塔城地区以扶持创业带动更多的人就业为目标，加大创业担保贷款发放力度，采取有效措施，强化回收，形成了“放的出、用的好、收的回”的良好格局，通过加强政策宣传、规范贷款发放、提升服务水平三大有力举措的支撑，发挥创业担保贷款造血功能，力促更多劳动者实现就业创业。2020 年，塔城地区共为386 家个体工商户和小微企业发放担保贷款4931 万元，全地区新增创业实体4232 户，创业带动就业9344 人。（柯景）

点评：数据见实效，塔城地区创业贷款政策有效地推动了创业就业，为地区经济社会发展作出了贡献。留工，是一个利企业、利职工的好办法。

■福建省上杭县：迎新春稳岗留工送培训近日，福建紫金铜业有限公司会议室座无虚席，企业内训师实战技能提升培训结业式正在这里举行，该企业97 名员工参加了为期一周的企业内训师实战技能提升培训。这是上杭县人社局开展“迎新春稳岗留工送培训”专项活动的一个缩影。本次培训课程是结合企业和当前实际开设的，主要包括疫情防控、职业道德与规范、观念塑造与课程定位、培训原理与成人学习、课程开发与PPT 制作、方法技巧与态势训练、安全生产等。学员普遍反映受益匪浅。（华伦辉 丘凤初）

点评：当前部分地区部分行业存在结构性用工矛盾，上杭县开展技能培训稳岗

■山东省肥城市：建立“泰·伤不起”工伤预防平台近年来，肥城市为全面推进工伤预防工作，提升广大参保单位和参保人员的工伤预防意识，以“预防工伤，关爱生命”为主题，探索建立“泰·伤不起”工伤预防培训网络平台。该平台具有前瞻性、开放性、实用性和灵活性特色，分为政策法规、案例剖析、在线微课堂、在线测试、预防小贴士、工作动态、精彩瞬间等多个模块，内容丰富，形式多样。为推动平台发挥作用，肥城市人社局、社保中心联合下发通知，要求参保单位把工伤预防培训作为职工培训“必修课”，把“泰·伤不起”工伤预防培训平台作为职工安全教育的主阵地，组织引导广大职工实名注册、参加学习，并制定奖惩措施，将学习效果纳入考评。平台上线以来，各参保单位和参保对象踊跃参与，目前注册人数3.2 万人，访问点击量超过556 万人次。参保企业和职工的工伤预防意识普遍增强。通过使用该平台，2020 年全市工伤发生率下降了9.6%，工亡率下降了27%。（刘同侠 杨勇）

点评：“泰·伤不起”工伤预防平台既能满足个性化需求，依据参保人的喜好“按需点读、菜单式培训”，又打破了时空限制，使参保人可以在茶前饭后、随时随地灵活参学。工伤预防宣传只有走心，才能融入参保人的生活。