[摘要]

上海市浦东新区北蔡镇以路长制推进“微治理”，整合多元主体力量确立共建制度、建立共治机制、促进共享实现，激活城市治理的“神经末梢”。这一实践探索发挥了基层党组织在推动共治自治中的组织领导作用，用制度机制保障了人民群众在社会治理中的参与机会和权利，发挥了自律、互律、他律协同治理的效能，促成了共同参与社会建设，共同参与社会治理，共同享有治理成果的善治成效。

[关键词]

党建引领;基层共治;路长制

[中图分类号]  D231    [文献标识码]  A     [文章编号]  1009-928X（2021）03-0080-04

习近平总书记2019年考察上海时提出“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，为我们深入推进人民城市建设提供了根本遵循。党的十九届五中全会提出“必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素”和“完善共建共治共享的社会治理制度”的重要要求。2020年11月12日，习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话提出，“要提高城市治理水平，推动治理手段、治理模式、治理理念创新”，“率先构建经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系”。党中央在新时代的新部署和新要求迫切需要我们通过全面加强党的建设，以党建引领基层共建共治共享，把制度优势转化为治理效能，提高基层治理能力现代化水平。

本文以北蔡镇的基层治理实践为例，展示当前党建引领基层共建共治共享的成效。上海市浦东新区北蔡镇面积23.71平方公里，区域横跨上海内中环，属于较为典型的快速城市化地区。……