韩苍穹，张云帆

（1.中国科学技术部，北京 100862；2.中国科学技术交流中心，北京 100045）

近年来，捷克经济一直保持稳定增长，2018年和2019年GDP分别为5.4万亿克朗和5.7万亿捷克克朗 （以下简称克朗，1克朗约等于0.33元人民币）[1]。工业在国民经济中占有重要位置，产值占GDP的1/3，从业人数占总就业人口的28%。产品以出口为主，主要市场集中在欧盟。

捷克重视研发创新，2018年研发投入达到1 028亿克朗[2]，占GDP比例为1.93%，接近欧盟平均水平，处于中东欧国家前列。捷克企业创新活动比较活跃，研发支出逐步增长，2018年达到637亿克朗，较2017年增长12%，占国家研发总支出的62%。2018年企业研发人员5.8万人，较2017年增加0.3万人，研发人员全时当量为4.2万人年。企业是捷克国家创新体系主体力量，深入研究企业研发支出特点，对加强双边科技创新合作具有重要意义。

1 国家研发投入增长主要来自企业贡献

1.1 半数以上研发经费来源于企业

捷克研发投入主要来源于企业、政府和欧盟资金。图1显示了2011年以来捷克研发经费的投入情况[3]。可以看到，2018年企业、政府和欧盟资金投入较2017年都有所增长，但主要增长来自于企业。企业研发经费投入占比从2011年的48%上升至2018年的59%，达到599亿克朗。在国家财政投入增长缓较慢、欧盟资金大幅减少的情况下，企业研发投入已成为提升国家研发创新能力的主要力量。

图1 2011—2018年捷克研发投入情况

1.2 公共财政投入对企业研发帮助有限

表1数据显示，企业获得研发经费从2011年的341亿克朗增长至2018年的637亿克朗[4]，但增长基本来自于企业自身。……