习近平总书记一直高度重视杭州的发展，作出“四个杭州”“四个一流”等重要指示，赋予杭州历史文化名城、创新活力之城、生态文明之都的城市定位，并要求杭州在智慧城市和宜居城市建设上为全国创造更多经验。杭州是“三个地”和“重要窗口”的省会城市，是习近平总书记亲切关怀、亲自指导下迅速发展起来的特大城市，地位特殊、使命光荣、责任重大。实施部分行政区划优化调整是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局的客观需要和必然选择，我们要全力以赴把这件大事干好、实事办好，调出改革发展的新动能，调出体制机制的新活力，调出国际大都市的新面貌，以实际成效践行“两个维护”。

此次杭州部分行政区划优化调整是加快动能转换、提升城市能级的必由之路。上个世纪九十年代以来，杭州先后进行了五轮行政区划重大优化调整。每一轮的优化调整，都有力地促进了资源优化配置、形成了新的发展动能，是杭州城市能级、城市地位、城市品质大幅提升的过程，是杭州人民获得感不断增强的过程。但我们要看到，随着新发展格局的逐步形成，杭州行政区划滞后、规模结构不合理日益突出、“大的过大、小的过小”、“权责不一致、事财不对应”等弊端日趋显现，成为制约城市高质量发展的瓶颈。

推动杭州实现新一轮发展，必须以更高的标准对杭州发展资源进行统筹思考、优化配置、整合利用，推动城市空间布局系统重塑，为杭州将来较长一个时期的发展打开空间、释放潜能。……