边燕燕

站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，面对百年未有之大变局，以习近平同志为核心的党中央审时度势、高瞻远瞩提出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”这一战略决策。构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，是事关全局的系统性深层次变革[1]，是新时代继续坚持独立自主和对外开放相统一的内在要求和现实路径。以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭搞建设，推进经济运行“内卷化”，而是通过发挥内需潜力，依托“中国制造+中国消费”的超大规模市场优势，以自身“确定性”有效应对外部“不确定性”，牢牢把握我国经济社会发展主动权，进而推动中国经济发展行稳致远。国内国际双循环相互促进，就是要通过利用国内国外两种资源、国内国际两个市场，形成国内大循环和国际大循环相互促进的“莫比乌斯环”，在为中国经济发展增添动力的同时也可以带动世界经济的复苏。[2]

一、新发展格局对区域经济发展产生的影响

构建新发展格局将会对我国“十四五”乃至未来更长时期带来深刻影响。就区域经济发展而言，“国内大循环”要求加快破除地区之间的利益藩篱和政策壁垒，更加重视国内市场需求与产业供给之间的平衡，由此会带来地理分布上相近的区域一体化提速，由此而形成的都市圈与城市群建设，将会成为下一轮中国经济发展的新增长极;[3]“国内国际双循环”要求深入实施改革开放，由此会带来国内各区域一边“八仙过海”对内合作，一边“各显神通”对外开放。……