张炜

党的十九届四中、五中全会相继对加强和创新基层社会治理做出重要部署，要求在基层社会治理中要切实发挥党建引领作用，充分带领群众、组织群众、服务群众，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。近年来，重庆市沙坪坝区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合全国“新时代市域社会治理现代化试点”工作，以及全市践行新时代“枫桥经验”十项行动安排，认真领会精髓实质，积极推动探索創新，着力打造“和顺茶馆”“特钢能人坊”等特色品牌，总结形成品牌打造“选、抓、找、推、用”五步工作法，带动基层掀起创建热潮，丰富完善了具有“能人善治·和顺沙磁”的基层社会治理新格局。

一、选准主题，提升效能有生气

基层社会治理品牌打造不是为了树品牌而立品牌，根本目的在于通过变换思维、创新方法，破解“思路碎”“投入散”“亮点弱”“形象薄”等问题，树立典型，形成“头雁效应”，带动效仿，从而提升效能。一个成熟稳定的特色品牌必须具有主题清晰且可持续、可复制的特性。因此，坚持问题导向，在实践中发现问题、研究问题、解决问题就显得非常重要。重点要有三个方面的考虑：一是要清晰理念明方向。品牌打造要紧紧以部门和镇街为第一主体，引导他们思考什么是基层社会治理？怎样推进基层社会治理？深刻把握如何坚持党委领导、政府负责下的社会治理主体共同参与，深刻把握如何从自上而下的……