龙青 高峰

一、成渝地区双城经济圈交通基础设施建设背景

古往今来，山水相连、人文相近、民俗相通的川渝地区，在我国区域经济发展板块上一直有着举足轻重的作用。2019年，川渝地区常住人口11499万人，地区生产总值7.02万亿元，分别占全国的8.21%、7.13%，无论是区位条件、人口、还是经济总量，在西部地区都具有领先优势，特别是成都、重庆两个中心城市发挥着重要作用，只有突出这两个城市的核心作用才能带动整个西部地区的发展，进而推动全国区域协调发展。早在2011年，经国务院批复，国家发展改革委印发了《成渝经济区区域规划》;2016年，经国务院批复，国家发展改革委、住房和城乡建设部联合印发了《成渝城市群发展规划》[1]，明确成渝城市群是西部大开发的重要平台，是长江经济带的战略支撑，也是国家推进新型城镇化的重要示范区。推动成渝地区双城经济圈建设是以习近平同志为核心的党中央着眼全局和长远发展作出的重大决策部署。2020年10月16日，中共中央政治局召开会议，审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，标志着成渝地区双城经济圈建设成为继京津冀协同发展、长三角一体化发展以及粤港澳大湾区建设后的又一区域重大战略，成渝地区发展迎来历史机遇。

二、交通基础设施建设的重要性

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议中提出要统筹推进基础设施建设，加快建设交通强国，完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络，加快经济圈和都市圈轨道交通网络化，提高农村和边境地区交通通达深度[2]。……