温铁军

2021年1月11日，习近平总书记发表重要讲话强调，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的，这是新时期全面推进乡村振兴的指导思想。

一、贯彻新阶段、新理念、新格局下的高质量发展

在2000年以后世界气候暖化速度明显加快的挑战下，中国首先做出发展理念和战略的调整。早在2003年提出科学发展观的时候就已经明确不再以追求GDP为发展目标，2006年提出资源节约、环境友好的“两型经济”目标，2007年进一步提出生态文明发展理念，2012年确立为国家发展战略。也是在这个时期，习近平生态文明思想基本上正式确立，“绿水青山就是金山银山”的“两山”理念在福建和浙江相继提出。2019年习近平总书记考察东北时增加了“冰天雪地也是金山银山”的论述。在理论上，意味着新时代生态文明战略下的新经济所内在的生产力要素得到了极大拓展，意味着新发展阶段中国经济结构发生了重要变化。

其次是2005年确立新农村建设战略时已经强调过，2020年十九届五中全会强化乡村振兴战略时再度强调的县乡村三级的规划整合，也可以叫新型县域生态经济，主要的发展方向就是把以往粗放数量型增长改为县域生态经济的质量效益型增长。

新发展阶段有两个新经济类型作为国家战略引领：一个是数字经济，一个是生态经济。这与过去产业经济和金融经济两个阶段的经济领域有相当大的差别。……