苏静

2020年1月，中央赋予成渝地区“建设具有全国影响力的科技创新中心”的战略定位，习近平总书记指出成渝地区要“促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚”。建设具有全国影响力的科技创新中心，人才是最核心的要素、最宝贵的资源、最持续的动能，引领支撑作用最为突出，需要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，聚天下英才而用之。成渝两地共建具有全国影响力的科技创新中心，在人才合作方面需要凝聚广泛共识，认清问题短板，创新工作举措，进一步发挥人才的引领支撑作用。

一、充分认识人才集聚是科技创新中心的基本特征

2000年《连线》刊物首次定义了“全球科创中心”（Global Hubs of Technological Innovation）概念，但国内外尚未就“全球科创中心”概念达成共识。美国旧金山、纽约、日本东京等大湾区是国际普遍认同的全球顶级科技创新中心。从人才角度看，科技创新中心普遍有“三高”特点：一是高水平的大学、科研机构引领创新人才集聚。如纽约湾区集聚高校58所，拥有麻省理工、哈佛大学、普林斯顿大学、耶鲁大学等全球顶级高校10余所，大量高素质创业兴业人才集聚，让纽约及时摆脱金融危机影响，转型成为全球科技创新中心。二是高效能的产学研一体化助力创新人才发展。如旧金山湾区通过顶级高校支持智力资源流动，解决科技创新到产业应用的衔接问题，诞生了苹果、谷歌、微软等世界级科技企业。斯坦福大学开设创业课程20多门，设立了创新成果转化机构，帮助师生与企业、投资人、风投基金合作。……